哈薩克斯坦鈾資源：美國制裁俄羅斯核燃料背景下的熱門選擇

關鍵章節標題列表

1. 西方對俄羅斯的依賴
2. 俄羅斯鈾濃縮的問題所在
3. 哈薩克：可行的替代選擇？
4. 哈薩克的另一合作夥伴（中國）
5. 美國與哈薩克在鈾資源領域的後續行動
6. 俄羅斯核燃料出口目的地分佈（2015-2023）
7. 2021年各國鈾資源儲量
8. 2022年全球鈾礦產量
9. 2022年各國鈾濃縮產能
10. 哈薩克鈾礦股權結構

文件簡介

在大國競爭加劇、氣候目標與地緣政治利益日益衝突的時代，美國致力於推動核電復興，同時計劃禁止從全球主要核燃料供應國俄羅斯進口濃縮鈾。這一決策源於美國遲來的認知——其每年向俄羅斯支付10億美元購買濃縮鈾，實則為普京的戰爭行動提供資金支持，但該禁令也可能阻礙美國到2050年將核電產能提升3倍的目標。儘管美國國會兩院已通過相關限制法案，但其政策制定者尚未確保獲得足夠的替代濃縮鈾來源，國內擴產計劃仍需數年才能落地。

作為全球最大的鈾生產國，哈薩克理論上具備幫助美國替代俄羅斯核燃料進口的潛力。該國擁有全球13%的鈾儲量，2022年佔全球供應量的43%，且其鈾礦具有地質優勢，可透過低成本、低影響的原位浸出法開採。然而，華盛頓方面仍以過時的視角看待哈薩克，忽視其近年來在經濟主權上的提升及鈾產業的戰略發展——哈薩克正積極尋求新合作夥伴以平衡傳統關係，且僅曾一次允許俄中企業獲得本土鈾礦的控股權。

報告深入分析了西方對俄羅斯核燃料的依賴現狀：美國是俄羅斯濃縮鈾的最大買家，近25%的核燃料消耗依賴俄進口，2023年相關採購額超10億美元。儘管美國計劃實施禁令，但俄羅斯控制著全球近50%的鈾濃縮產能，且核燃料供應鏈存在諸多瓶頸。若缺乏替代方案，禁令可能導致核燃料價格飆升13%，甚至危及美國93座核反應爐的運行。同時，俄羅斯也可能採取單邊出口禁令進行報復，使美國能源部的豁免權形同虛設。

哈薩克的鈾產業發展面臨多重機遇與挑戰。目前，其鈾出口主要依賴俄中濃縮設施及運輸路線，若要對接美國市場，需重構物流通道，其中中間走廊多式聯運路線成為關鍵。此外，俄羅斯透過收購哈薩克布登諾夫斯克耶鈾礦49%的股權，將其在哈鈾礦的所有權比例提升至約26%，這一交易凸顯了哈俄在鈾領域的複雜關聯。同時，哈薩克也是中國核燃料的主要供應國，中國企業掌握著哈薩克未來60%鈾開採權的潛在權益。

報告指出，美哈在鈾領域存在合作先例，如2010年代共同推進哈薩克研究反應爐燃料轉換項目及國際原子能機構核燃料銀行建設。未來，美國需擴大國內濃縮產能並支持中間走廊基礎設施建設，哈薩克則可借助外部投資與技術，向核燃料供應鏈的轉換、濃縮等高附加值環節升級。雙方若能克服地緣政治偏見，構建互利共贏的合作夥伴關係，不僅能幫助美國擺脫對俄羅斯核燃料的依賴，也能助力哈薩克提升經濟自主性，實現全球核燃料供應鏈的多元化重構。