解讀歐盟委員會2024年的優先事項

關鍵章節標題列表

1. 競爭力
2. 歐洲防務與安全
3. 人與社會
4. 生活品質
5. 價值觀與民主
6. 全球化的歐洲
7. 讓國際電聯為未來做好準備

文件簡介

2024年7月，歐盟委員會發布2024-2029年立法週期政策指南，確立7大優先事項，這一議程的出台恰逢全球地緣政治格局深刻調整、地緣經濟交織加劇的關鍵時期。在馮德萊恩主席獲得第二個任期的背景下，該指南被視為決定歐洲未來50年國際地位的核心藍圖，回應了此前新冠疫情、俄烏衝突等重大事件帶來的多重挑戰。

優先事項的核心圍繞競爭力提升展開，直面供應鏈武器化、能源與原材料依賴失衡等問題，提出深化單一市場、推進清潔工業協議、強化製藥與衛生領域韌性，並透過資本市場聯盟等機制吸引巨額投資，同時聚焦數位技術傳播不足導致的生產率瓶頸，持續推進數位領域立法與技術創新。

歐洲防務與安全成為新增重點議程，凸顯俄烏衝突後的戰略轉向。議程明確建立由新任國防部長牽頭的歐洲防務聯盟，目標構建國防產品單一市場、提升生產能力與聯合採購水平，同時強化網路防禦、反恐及邊境管理能力，計劃將歐洲邊境和海岸警衛隊人員增至3萬人。

人與社會及生活品質相關議程聚焦民生關切，針對高生活成本與不平等問題，提出平衡農業競爭力與可持續性的農業和糧食願景，推出水復原力戰略，並關注青年權益、性別平等與反種族主義議題。價值觀與民主方面，擬建立歐洲民主盾牌應對虛假資訊威脅，強化法治與公民參與。

全球化的歐洲議程直面地緣戰略競爭現實，提出新的外交與經濟外交政策，強調與志同道合夥伴合作，深化印太、非洲、拉共體等地區合作，同時透過貿易管制、投資審查等措施保障供應鏈安全，推動多邊體系改革。最後，議程還涉及歐盟內部改革，旨在加強機構間協作。