歐盟年度委員會工作計劃：共建更果敢、簡潔、高效的聯盟

關鍵章節標題列表

1. 歐洲可持續繁榮與競爭力新計劃
2. 歐洲國防與安全新時代
3. 支持民眾、強化社會及社會模式
4. 維護生活品質：糧食安全、水資源與自然
5. 保護民主、堅守價值觀
6. 全球歐洲：發揮影響力與深化夥伴關係
7. 攜手合作、為聯盟未來做好準備
8. 評估與適應性檢查年度計劃
9. 待決提案清單
10. 提案撤回清單
11. 擬廢止法規清單

文件簡介

本報告為歐盟委員會於2025年2月11日發布的年度工作計劃，核心願景是推動歐盟向更果敢、簡潔、高效的聯盟邁進。在全球地緣政治格局重塑、經濟復甦面臨挑戰、氣候危機持續深化的背景下，該計劃聚焦六大戰略方向，構建了覆蓋經濟、國防、社會、環境、民主及全球合作的全方位行動框架。

計劃的核心支柱之一是歐洲可持續繁榮與競爭力，圍繞競爭力提升、法規簡化、脫碳轉型三大目標，提出競爭力指南針、單一市場戰略、工業脫碳加速器法案等18項具體舉措，涵蓋數位轉型、可持續金融、中小企業支持等關鍵領域，兼顧立法與非立法工具的協同運用。

在國防與安全領域，計劃回應了地緣衝突與安全威脅多元化的挑戰，推出歐洲國防未來白皮書、歐盟準備聯盟戰略、關鍵藥品法案等多項倡議，同時強化邊境安全、網路安全及打擊跨國犯罪的制度建設，構建多層次安全防護體系。

社會公平與生活品質板塊聚焦民生關切，透過歐洲社會權利支柱行動計劃、技能聯盟、2030年消費者議程等舉措，平衡經濟發展與社會包容；在環境與資源領域，以氣候法修訂、農業與食品願景、水資源韌性戰略為核心，推動綠色轉型與糧食安全的協同發展。

民主保護與全球合作維度，計劃提出歐洲民主盾牌、婦女權利路線圖、地中海公約等倡議，既強化內部價值觀共識，又拓展外部戰略夥伴關係，特別是針對黑海地區、印度等關鍵區域的合作佈局。

報告還包含評估與適應性檢查、待決提案、提案撤回及擬廢止法規四大附件，提供了政策實施的配套機制與歷史銜接說明，為理解歐盟政策邏輯與治理路徑提供了權威參考，對政策制定者、研究人員及相關機構具有重要的決策支撐與分析價值。