SAF Day 2025 – Talking Points

關鍵章節標題列表

1. 引言：變化的全球環境與新加坡的防衛需求
2. 關鍵威脅背景：地緣衝突、混合威脅與新加坡的脆弱性
3. 保持戰備與能力的承諾：演習、合作與行動準備
4. 承諾的體現：和平支持行動與人道主義援助/災難救援任務
5. 投資未來：構建全譜系威懾能力與無人化架構
6. 基礎設施與訓練革新：SAFTI城市與城市作戰訓練
7. 總體防禦：軍事防禦對增強國家韌性的支持
8. 國民服役的基石：公眾支持、制度韌性及其強化方向
9. 未來展望：持續創新與全民責任
10. 結語與相關活動資訊

文件簡介

本文件為新加坡國防部為2025年新加坡武裝部隊日（SAF Day）編製的內部指揮官/主持人討論要點手冊。報告旨在為新加坡武裝部隊內部教育活動提供核心敘述框架，系統闡述在區域不確定性加劇、技術顛覆與混合威脅並存的新時代背景下，新加坡的國防政策、武裝部隊建設方向及全民防禦戰略。

報告開篇即確立了核心議題：在一個充滿地緣政治緊張、數位干擾和混合威脅的變革世界中，一支有能力、有承諾且常備不懈的武裝力量對捍衛新加坡主權與生活方式至關重要。文件以2025年6月發生的伊朗-以色列衝突升級及其潛在全球影響為例，揭示了新加坡作為小型開放經濟體所面臨的直接與間接安全風險。報告明確指出，當代威脅已超越傳統軍事範疇，延伸至經濟穩定、基礎設施韌性及更隱蔽的外國干涉與影響領域。

為應對這些多維挑戰，報告詳細勾勒了新加坡武裝部隊保持競爭力和戰備狀態的3大支柱。首先是## 透過訓練與外交保持承諾，積極參與多邊網路防禦演習（如國防網路奇兵DCM4）、雙邊/多邊聯合軍演（如虎標萬金油2025、格里芬·加克蒂），並透過如五國聯防安排國防首長會議等機制強化區域防務合作與信任建設。其次是## 在保護新加坡利益與人民時做出迅速有效響應的承諾，報告以空軍戰機緊急起飛應對空域事件、海軍利用技術應對海上威脅等實例，展示了各軍種常態化的戰備演練成果。第三是## 透過參與國際和平支持行動及人道主義援助/災難救援任務體現承諾，彰顯新加坡對國際安全的責任貢獻。

面向未來，報告系統介紹了新加坡武裝部隊為保持威懾優勢而進行的長期能力投資規劃。這包括陸、海、空及數位領域的全面現代化：陸軍轉向下一代步兵營與高度自動化平台；海軍引入多功能戰鬥艦、隱形潛艇及無人水面艇以擴展海上監視與打擊範圍；空軍整合F-35系列及下一代無人機以提升空防效能。特別值得關注的是對無人化系統與架構的重視，以及數位情報局正建設的數位靶場，旨在模擬關鍵基礎設施遭網路攻擊場景以提升防禦能力。同時，位於SAFTI訓練區的SAFTI城市第一階段已於2025年啟用，為城市作戰、反恐及國土安全行動提供了先進的實景訓練設施。

報告強調，強大的軍事防禦是新加坡總體防禦體系的基石，並支持其他支柱。以新加坡準備就緒2025演習為例，展示了軍方與能源市場管理局等部門合作，模擬應對針對電網的網路攻擊，以增強國家關鍵基礎設施的韌性。最後，報告深入探討了作為新加坡國防體系核心的## 國民服役制度。文件引用2023年政策研究所研究數據，顯示公眾對國民役務的高度支持，但也警示不能將此視為理所當然。為此，新加坡國防部正從3大方向強化該制度：透過重新設計崗位、利用技術及優化體能標準以## 最大化人員貢獻；利用數據與技術減輕行政負擔以## 改善服役體驗；以及透過提供津貼、數位積分和商戶折扣等措施## 加強對服役人員及其家庭的認可與支持。

本討論要點手冊不僅是一份形勢與政策說明，更是一份凝聚內部共識、引導戰略反思的指南。它最終重申，新加坡的和平與安全有賴於一支不斷自我革新、保持技術領先的武裝力量，以及全民對總體防禦的持續參與和責任擔當。