美國國防戰略

關鍵章節標題列表

1. 引言
2. 安全環境
3. 國土與半球
4. 中華人民共和國
5. 俄羅斯
6. 伊朗
7. 朝鮮民主主義人民共和國
8. 同時性問題及對盟友責任分擔的影響
9. 戰略路徑
10. 行動路線一：保衛美國本土
11. 行動路線二：以實力而非對抗威懾中國
12. 行動路線三：增加與美國盟友及夥伴的責任分擔
13. 行動路線四：激活美國國防工業基礎
14. 結論

文件簡介

本文件為一份美國國防戰略文件，闡述了在特朗普總統領導下，美國國防部（文中稱為戰爭部）為應對當前複雜嚴峻的國際安全環境所制定的戰略方針與核心行動路線。文件開篇即指出，2025年初美國面臨著自建國以來最危險的安全環境之一：本土邊境失控、西半球敵對勢力壯大、關鍵地緣節點（如巴拿馬運河、格陵蘭）的准入權受到威脅；歐洲盟友在防務上搭便車，導致北約無法有效威懾或應對俄羅斯對烏克蘭的入侵；中東地區，以色列雖展現出強大的自衛能力，但其行動卻受到上屆政府的束縛。與此同時，中國在印太地區，這1全球最大、最具活力的市場區域，持續增強其軍事力量，對美國的安全、自由與繁榮構成重大影響。文件認為，這種局面並非注定，而是冷戰後美國領導層和外交政策機構未能守護和培育既有優勢，反而在邊境安全、產業外包（包括國防工業基礎）、無休止的海外干預以及削弱盟友關係等方面決策失誤的結果。

為扭轉這1局面，本戰略的核心是以實力促和平，並遵循特朗普總統在《國家安全戰略》中闡述的靈活、務實的現實主義方針。文件將國防部的首要任務聚焦於對美國安全、自由與繁榮最為關鍵的領域，並據此規劃了4條核心行動路線。第1條行動路線是保衛美國本土，這包括確保邊境與海上通道安全，通過美國金穹計劃和加強反無人機能力保衛領空，維持強大且現代化的核威懾力量，提升網絡防禦能力，以及追剿有能力且意圖襲擊本土的伊斯蘭恐怖分子。同時，該路線強調在西半球積極且無畏地捍衛美國利益，保障對巴拿馬運河、美國灣（Gulf of America）和格陵蘭等關鍵地形的軍事與商業准入，並為總統提供打擊毒品恐怖分子的可信軍事選項，這被表述為門羅主義的特朗普推論。

第2條行動路線是以實力而非對抗威懾中國。文件表明，特朗普總統尋求與中國的穩定和平、公平貿易和相互尊重的關係，並願意與習近平主席直接接觸。然而，國防部的任務是確保美國從實力地位出發進行談判。為此，國防部將尋求與中國人民解放軍（PLA）建立更廣泛的軍事溝通渠道，以支持戰略穩定、衝突降級與局勢緩和。同時，文件要求清醒認識中國軍事建設的速度、規模和質量。其目標並非主導或羞辱中國，而是防止任何國家（包括中國）主導美國或其盟友，本質上是為在印太地區建立1種權力平衡創造條件。具體措施包括沿第1島鏈建立強大的拒止防禦體系，並敦促和賦能關鍵地區盟友與夥伴為集體防禦做出更多貢獻，以此強化拒止威懾。

第3條行動路線是增加與美國盟友及夥伴的責任分擔。文件強調，美國的戰略並非孤立主義，而是以美國優先和常識為視角，進行有重點的海外接觸，以推進美國具體、實際的利益。這意味著要求盟友承擔更多自身防務責任，成為真正的夥伴而非依賴者，從而強化聯盟的整體能力與韌性。

本戰略文件整體上反映了在大國競爭回歸、多區域衝突風險並存的背景下，美國國防戰略向本土優先、實力威懾和務實聯盟方向的調整。其分析基於對特定安全環境的評估，並提出了相應的國防優先事項與資源配置方向。