中亞小斯坦與蒙古國展望

關鍵章節標題列表

1. 執行摘要
2. 吉爾吉斯
3. 政治 - 吉爾吉斯
4. 宏觀經濟 - 吉爾吉斯
5. 塔吉克
6. 政治 - 塔吉克
7. 宏觀經濟 - 塔吉克
8. 土庫曼
9. 政治 - 土庫曼
10. 宏觀經濟 - 土庫曼
11. 蒙古國
12. 政治 - 蒙古國
13. 宏觀經濟 - 蒙古國

文件簡介

本報告是一份針對吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼及蒙古國四個國家的2026年展望分析。報告旨在基於2025年的關鍵發展，評估這些國家在政治穩定性、宏觀經濟表現及地緣戰略環境方面的近期趨勢與潛在風險。研究聚焦於各國國內政治動態、經濟驅動因素以及與主要大國（尤其是俄羅斯和中國）的關係演變，為理解該區域複雜多變的內外局勢提供專業視角。

報告採用國別分析結構，首先深入剖析吉爾吉斯。在政治層面，報告指出總統薩德爾·扎帕羅夫的統治呈現出日益威權化和民族主義-民粹主義的特徵，具體表現為透過修改選舉規則控制議會、持續打壓獨立媒體、實施外國代理人法收緊對非政府組織管控，以及全面監控國際互聯網流量。其內外政策被描述為打造一個迷你俄羅斯，與莫斯科關係密切，並因此捲入西方制裁網絡，部分金融機構被指控協助規避對俄制裁。國家安全委員會主席卡姆奇別克·塔希耶夫被視為潛在的權力挑戰者。經濟方面，吉爾吉斯因對俄再出口（包括合法與非法商品）激增及僑匯收入而實現高速增長，2025年GDP增速預計連續第四年超過9%，被譽為中亞新興的虎式經濟體。大型項目如中吉烏鐵路和坎巴拉塔-1水電站的建設是增長的重要推力，但經濟也面臨財富分配不均、過熱風險、對外部條件（僑匯、地緣政治）的依賴以及嚴重水資源短缺導致的電力危機等挑戰。

其次，報告評估了塔吉克的政治僵局與經濟狀況。政治核心在於73歲的總統埃莫馬利·拉赫蒙的繼任問題，其子、杜尚別市長魯斯塔姆·埃莫馬利已被培養多年，但權力交接時間仍不明朗。拉赫蒙政權繼續保持高壓統治，壓制媒體自由、宗教表達和數位空間，存在系統性的酷刑指控。在安全領域，來自阿富汗的跨境襲擊事件（如導致中國工人死亡的襲擊）凸顯了邊境脆弱性，儘管塔吉克是俄羅斯的軍事盟友並設有俄軍基地，但其與阿富汗塔利班政權的關係近期出現緩和跡象。報告未提供塔吉克2025年具體的宏觀經濟數據，但指出其經濟嚴重依賴僑匯（主要來自俄羅斯），且面臨高通膨壓力。

對於土庫曼，報告確認其政治格局在總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫領導下保持高度封閉與穩定，未提及顯著內部挑戰。經濟上，該國嚴重依賴天然氣出口，其增長前景與國際能源市場價格及通往中國、伊朗等市場的管道輸送能力緊密綁定。國內經濟管理仍以國家控制為主。

最後，報告分析了蒙古國的政治經濟形勢。政治層面，總理盧布桑那木斯萊·奧雲-額爾登領導的政府面臨議會中反對派的挑戰，政治環境呈現一定競爭性。經濟方面，蒙古國的增長主要由採礦業驅動，特別是煤炭、銅和黃金的出口，其經濟表現深度依賴於主要貿易夥伴中國的需求。同時，蒙古國積極推行第三鄰國外交戰略，旨在平衡中俄兩大鄰國的影響，並尋求與美國等西方國家的合作，例如前總統唐納德·特朗普在2025年末曾推動與中亞地區（包括蒙古國）的經貿合作。

本報告綜合了官方數據、國際機構（如國際貨幣基金組織、歐洲復興開發銀行）的預測以及事件分析，為關注中亞及蒙古國區域的研究者、投資者與政策制定者提供了一份基於2025年事實發展的、指向2026年的專業評估。報告強調，該區域國家雖共享某些後蘇聯空間的特徵，但在政治軌跡、經濟模式及外部依存度上存在顯著差異，其未來發展將繼續受到內部治理、大國競爭及跨境安全風險的共同塑造。