蒙古國接收《國家生產力總體規劃（-年）》

關鍵章節標題列表

1. 擴大市場准入與前景
2. 驅動技術與數位化
3. 提升人才數量與品質
4. 營造高效營商環境
5. 塑造包容性與公平性
6. 8大優先加速部門

文件簡介

本文件基於亞洲生產力組織（APO）於2026年1月26日向蒙古國政府正式提交《國家生產力總體規劃（2026-2035年）》的官方新聞稿。該規劃是在蒙古副總理辦公室舉行的一場由蒙古家庭、勞動與社會保障部、蒙古生產力組織及APO聯合組織的儀式上，由APO秘書長英德拉·普拉達納·辛加維納塔博士正式遞交給蒙古副總理甘呼亞格·哈蘇里閣下。此舉標誌著蒙古將生產力提升確立為國家核心戰略議程的關鍵一步。

規劃的核心背景與緊迫性源於對蒙古經濟增長軌跡的基準預測。文件明確指出，若延續一切照舊的發展模式而不進行重大的生產力改革，蒙古的年均GDP增長率預計將從2000-2024年間的6.2%，下降至2026-2035年間的4.2%，並進一步在2036-2050年間降至2.8%。這一下滑主要歸因於同期勞動生產率對增長的貢獻率將從4.0%急劇下降至1.4%。蒙古家庭、勞動與社會保障部部長奧巴克爾·特盧汗進一步揭示了挑戰的規模：蒙古的平均勞動生產率僅為1.13萬美元，比全球平均水平低3.6倍。

為應對上述挑戰，該總體規劃被定位為國家治理的戰略工具，旨在通過將生產力作為一項有意識、可衡量的優先事項，來加強國家競爭力與經濟韌性。規劃構建了系統性的行動框架，圍繞五大戰略支柱展開：擴大市場准入與前景；驅動技術與數位化；提升人才數量與品質；營造高效營商環境；塑造包容性與公平性。同時，規劃明確了8個需要重點加速生產力提升的優先部門，包括農業、林業和漁業；加工製造業；批發零售與汽車維修；教育服務；住宿與餐飲服務；人類健康與社會工作活動；供水、污水處理、廢棄物管理與修復；以及運輸和倉儲。

蒙古政府高層在接收規劃時闡述了其政策內涵與實施方向。副總理甘呼亞格·哈蘇里重申了政府以生產力為主導的發展目標，包括提高蒙古人民的勞動生產力和工資水平，並通過提高製造業加工水平、生產力和經濟多元化，將經濟增長率持續穩定在6%以上。他特別強調了新復興政策下的公共部門生產力改革，如數位化公共服務、減少官僚主義、簡化檢查、合理化特殊許可等，並指出生產力不僅是經濟指標，更直接影響公共服務品質和公民生活品質。APO秘書長英德拉博士則強調了將生產力作為國家議程，可同時提升生活水平、增強競爭力和拓寬機會，並重申APO將繼續支持蒙古將該總體規劃轉化為可衡量的成果。