特朗普总统财年自主性资金请求

關鍵章節標題列表

1. 支持太空飛行
2. 表1：按自主性類別劃分的2026財年擬議請求
3. 表2：按主要機構劃分的2026財年自主性資金請求

文件簡介

本報告基於特朗普政府提交的2026財年聯邦政府自主性資金請求文件，旨在分析其預算分配的戰略重點與政策導向。該預算請求在總體自主性支出較2025財年有所削減的背景下，對國防、國土安全及特定戰略領域進行了顯著投資，同時對大量非國防部門及項目進行了大幅削減，清晰地反映了本屆政府在財政緊縮框架下的優先事項排序。

預算請求的核心結構圍繞基礎自主性資金展開，並包含非基礎資金部分。根據文件數據，2026財年總自主性資金請求（含和解資源）為1.691萬億美元，較2025財年減少1399億美元，降幅7.6%。這一總體削減主要通過大幅壓縮非國防基礎開支（-22.6%）和非基礎資金（-64.2%）實現。與此同時，國防基礎開支維持不變，若計入預計將通過後續和解法案提供的額外資源，國防總開支（含能源部核安全局）將增加13.4%，達到約10119億美元。國土安全部的預算請求增幅尤為顯著，在計入和解資源後增長64.9%，凸顯了邊境安全等議題的優先級。

太空探索領域被賦予了明確的戰略競爭色彩。預算請求將美國國家航空航天局（NASA）的資金重點重新聚焦於在登月競賽中擊敗中國以及將人類首次送上火星的目標。為此，預算為月球探索分配了超過70億美元，並為以火星為重點的項目新增了10億美元投資。為實現這些目標並貫徹財政責任，預算計劃精簡NASA workforce、資訊技術服務及中心運營，終止多項難以負擔的任務，並削減優先級較低的研究，導致NASA科學項目整體預算被削減24.3%，呈現出更精簡的態勢。

預算請求對主要聯邦機構的資金分配呈現出鮮明的增減有別特徵。除國防、國土安全部以及退伍軍人事務部（考慮有毒物質暴露基金後增長17.3%）獲得增加外，多數非國防部門面臨削減。其中，國務院和國際項目資金請求削減83.7%（若不計入撤銷和取消項目，仍削減47.7%），環境保護署削減54.5%，國家科學基金會削減55.8%，住房和城市發展部項目水平削減43.6%，衛生與公眾服務部削減26.2%，教育部削減15.3%。交通運輸部是少數獲得小幅增長的非國防部門之一（+5.8%）。

綜上所述，這份2026財年預算請求是一份體現戰略聚焦與財政緊縮雙重邏輯的政策文件。它通過資源的重新配置，將大國競爭（尤其體現在太空與國防）、邊境安全置於國內社會福利與科研投資的優先地位，其最終實施情況將取決於國會審議與政治博弈的結果。本分析嚴格基於預算文件中的原始數據與政策表述，為理解美國未來一個財年的潛在政策走向提供了量化依據。