國防安全合作局財政年度預算估算

關鍵章節標題列表

1. 資助業務描述
2. 行政支持運營
3. 安全合作數據管理
4. 對作戰的支持
5. 能力建設
6. 教育與培訓

文件簡介

本報告是美國國防部下屬國防安全合作局（DSCA）為2026財年（FY 2026）提交的官方預算估算文件。文件系統闡述了DSCA在協調與執行美國全球安全合作項目中的核心職能、預算構成及戰略優先事項。作為安全合作領域的領導機構，DSCA與負責政策的國防部副部長辦公室（OUSD(P)）密切協作，旨在通過提供有效、持久且及時的解決方案，支持美國國家安全、國防戰略指南以及美國與夥伴國家的共同利益。

報告詳細說明了預算請求將用於維持DSCA總部、國防安全合作大學、國防部各區域安全研究中心以及國防安全合作服務局的日常運營。依據《美國法典》第10編第16章授權，該預算將繼續支持在全國防部範圍內實施安全合作活動的評估、監督與評價框架，並持續推進針對所有支持安全合作工作的國防部專業人員的勞動力發展計劃。此外，DSCA將繼續根據《對外援助法》和《武器出口管制法》執行國務院的安全部門援助項目，並管理由海外人道主義、災難與民事援助撥款資助的人道主義援助、對外災難救濟及人道主義排雷行動項目。

在關鍵的能力建設領域，報告重點突出了若干具有戰略意義的專項倡議。其中，台灣安全合作倡議（TSCI）旨在支持國防部加強台灣的自衛能力，從而增強威懾、維護台海和平穩定，並降低美國聯合部隊的風險。與之配套的台灣庫存提取補充項目，則專注於補充通過總統提取權或TSCI從國防部庫存中轉交給台灣的防務物品，以保障美軍聯合部隊戰備狀態。另一核心項目國際安全合作計劃（ISCP）則資助旨在構建夥伴部隊軍事能力的各項活動，以應對共同的國家安全挑戰。根據《2025年臨時國防戰略指南》，ISCP活動聚焦於威懾中國的侵略行為、減少非法貨物通過西南邊境的流動、降低前沿部署美軍的風險，並通過賦能盟友與夥伴承擔更多自身安全責任來轉移區域安全負擔。

報告還深入介紹了支撐上述活動的管理與技術體系。安全合作數據管理項目包含夥伴拓展與協作支持（POCS）平台及其核心組件GlobalNET，以及Socium企業級平台。GlobalNET作為一個非密安全信息平台，服務於超過85,000名用戶，促進了美國區域安全研究中心、作戰司令部、北約機構以及夥伴國家之間的協作、拓展與通信。而Socium平台則作為國防部企業級技術解決方案，全面支持美國所有安全合作活動的規劃、預算、協作、設計、管理、評估、監督與報告工作，已於2020年及2021年分別部署非密（NIPR）和涉密（SIPR）版本。這些系統共同構成了DSCA實施精準、高效安全合作項目的數位化基石。

最後，文件概述了教育與培訓方面的關鍵投入，特別是區域防務獎學金計劃（RDFP）。該計劃為外國軍官和政府安全官員提供戰略與作戰教育，以增強夥伴國打擊恐怖主義與非常規戰爭的能力，是各戰區司令部在打擊暴力極端主義和恐怖主義的戰爭中，促進區域與全球合作的重要工具。綜合來看，本預算文件不僅是一份財務規劃，更是一份反映美國通過安全合作手段塑造安全環境、構建夥伴能力、應對大國競爭及跨國威脅的戰略意圖與實施路徑的權威政策聲明。