國防要聞：海軍分散式海上作戰（DMO）概念

關鍵章節標題列表

1. 引言
2. 術語定義：作戰概念
3. DMO概念簡述
4. 美國其他軍種作戰概念
5. 與DMO相關的部分海軍採辦項目
6. 國會潛在監督議題
7. CRS相關研究產品
8. 其他參考資源

文件簡介

本報告由美國國會研究服務局（CRS）於2024年7月3日更新，聚焦美國海軍與海軍陸戰隊聯合提出的分散式海上作戰（DMO）概念，該概念是美國海軍部應對高端海上衝突的核心作戰理念，主要針對具備強大反艦飛彈及艦船探測打擊能力的對手（尤其是中國）。報告核心議題圍繞國會對DMO概念的資訊獲取充分性、海軍部相關項目與預算的匹配度展開，為立法辯論提供專業參考。

作戰概念作為指導特定軍事力量遂行作戰行動的總體思路，既支撐具體衝突的戰略與戰爭計劃實施，也透過艦艇、航空器等戰術單位的行動得以體現。DMO作為美國海軍的基礎性作戰概念，核心目標是突破中國海上反介入/區域拒止（A2/AD）體系，確保美軍在該體系覆蓋範圍內的海域有效遂行作戰任務。其關鍵特徵包括：作戰區域內分散部署海軍單位，提升對手探測與瞄準難度；分散式配置感測器與武器系統，降低單一平台損毀導致的戰力損失；強化遠程武器、無人艦船及航空器的應用；依託韌性通信鏈路與網路技術，構建協同作戰力量以抵禦敵方網路攻擊。

報告同時梳理了美國其他軍種的配套作戰概念，包括空軍的敏捷作戰部署（ACE）、陸軍的多域作戰（MDO），以及海軍部內部海軍陸戰隊的遠征前進基地作戰（EABO），這些概念均強調無人系統應用與分散式單位網路化協同的共性特徵。在DMO配套採辦項目方面，報告列舉了遠程武器（如海上打擊型戰斧飛彈、遠程反艦飛彈LRASM）、大型無人水面艦艇（LUSV）、中型無人水面艦艇（MUSV）、輕型補給油船（TAOL）及中型登陸艦（LSM）等關鍵項目，詳細說明各項目在DMO體系中的功能定位。

國會的潛在監督議題涵蓋多個維度：對DMO概念的資訊獲取充分性及涉密與非涉密報告的發布需求；海軍採納DMO的決策分析基礎與演習驗證情況；DMO與其他軍種作戰概念的協同程度；海軍預算與項目對DMO的適配性及其對艦船建造、武器採辦產業基礎的影響；遠程武器庫存對DMO實施的約束；通信網路技術的技術挑戰與戰時抗毀能力；概念被濫用的風險，以及為推進DMO而提出的艦船武器升級提案的可行性等。

本報告的數據與分析完全基於海軍部官方聲明、作戰概念文件及相關研究成果，為國會履行監督職責、評估DMO戰略價值提供了全面且權威的資訊支撐，同時也為國防領域研究者提供了理解美軍海上作戰轉型的核心參考。