更安全的澳大利亞：2023年反恐與打擊暴力極端主義戰略

關鍵章節標題列表

1. 澳大利亞威脅環境認知
2. 持續威脅
3. 新興挑戰
4. 健全的法律框架
5. 戰略核心：依託有支持的韌性社區開展預防
6. 保護青年免受暴力極端主義侵害
7. 減少網絡暴力極端主義內容接觸
8. 應對持續與新興威脅
9. 強化國內外夥伴關係
10. 行動計劃
11. 關鍵定義
12. 資源指南

文件簡介

2024年8月，澳大利亞安全情報局（ASIO）將國家恐怖主義威脅級別上調至可能，反映出該國安全環境正面臨社會政治變遷、信任侵蝕與技術革新帶來的複雜挑戰。《更安全的澳大利亞：2025年反恐與打擊暴力極端主義戰略》作為全國性應對框架，整合政府、社區、學界與行業力量，旨在強化國家韌性，抵禦當前及未來恐怖主義與暴力極端主義威脅。

報告系統梳理了澳大利亞威脅環境的四大核心特徵：孤狼行動者威脅、暴力激進化加速、未成年人參與增多及多元驅動因素交織。持續威脅包括境外勢力煽動、宗教動機暴力極端主義、意識形態動機暴力極端主義（尤其是民族主義與種族主義導向）及高風險恐怖主義罪犯釋放後的潛在風險；新興挑戰則聚焦青年參與度上升、混合模糊且不穩定的意識形態擴散，以及數字技術（含人工智能、加密通信、網絡遊戲平台）被用於招募、煽動與策劃暴力活動的問題。

戰略以預防為先為核心原則，構建了五大行動支柱：依託有支持的韌性社區開展預防、保護青年免受暴力極端主義侵害、減少網絡暴力極端主義內容接觸、應對持續與新興威脅、強化國內外夥伴關係。每項支柱均明確了現有舉措、強化方向及公眾參與路徑，例如通過全國支持與干預計劃（NSIP）提供全流程幫扶，推廣共同前行（Step Together）全國性求助平台，更新逃離·躲藏·報告（ESCAPE. HIDE. TELL.）應急指南以覆蓋多元群體。

在法律與機制保障方面，澳大利亞已建立包括《2023年反恐立法修正案》《2021年網絡安全法》在內的健全框架，賦予執法與情報機構必要權力，並通過跨州聯合反恐小組（JCTTs）實現多轄區協同。國際合作層面，澳大利亞依託五眼聯盟、全球互聯網反恐論壇（GIFCT）、基督城呼籲基金會等多邊機制，強化情報共享、內容治理與區域能力建設。

報告強調，反恐與打擊暴力極端主義需全民參與，公眾可通過識別激進化跡象、舉報可疑行為、支持早期干預等方式發揮作用。戰略通過清晰的行動計劃與資源指南，為政府機構、社區組織、家庭及個人提供了可操作的行動框架，旨在通過集體與持續努力，確保澳大利亞持續成為安全包容的社會。