人工智慧與數位工具在非洲發展中的作用

關鍵章節標題列表

1. 引言
2. 包容性創新
3. 利用人工智能解決知識不對稱問題
4. 作為公共基礎設施的人工智能
5. 人工智能與就業新維度
6. 構建互聯解決方案
7. 案例研究
8. 非洲系統性數字包容面臨的挑戰
9. 行動倡議：即刻行動，後續推進方案
10. 結論

文件簡介

全球數字性別鴻溝預計將導致32個中低收入國家未來五年損失超5000億美元GDP，而非洲在實現技術驅動型發展過程中仍面臨系統性缺口。本報告核心探討：人工智能與數字技術如何為非洲人賦能提供切實路徑，助力非洲實現以人文本的發展願景。

報告以森的能力方法為理論基礎，結合烏班圖價值體系中個體與社會相互關聯的核心思想，引入包容性創新階梯模型（涵蓋意圖、消費、影響、過程、結構、後結構六個包容層次），分析非洲人工智能發展在該模型中的定位與提升空間。

研究指出，非洲移動滲透率已超70%，移動互聯網滲透率達32%，但技術對發展成果的實際影響尚未規模化顯現。人工智能可通過虛擬知識工作者、低資源語言處理、數據共創等方式，彌補知識獲取不對稱，同時為非洲青年創造新型就業機會，如通過本地語言數據收集獲得收入。

報告通過肯尼亞農業數據共享平台、Lelapa AI的多語言大語言模型InkubaLM等案例，展示非洲本土技術創新實踐，同時剖析當前非洲人工智能發展面臨的基礎設施成本高、人才短缺、生態系統不完善、數字殖民風險等挑戰。

基於案例分析與問題診斷，報告提出即刻行動（2024-2027）與後續推進（2028-2033）兩階段行動倡議，涵蓋生態系統建設、制度與治理變革、社會層面賦能三大維度，為非洲構建以人為本、社區導向的技術發展體系提供政策參考。

報告強調，非洲的發展優勢在於其人文關係與集體價值理念，人工智能作為工具需嵌入非洲本土語境，通過包容性、協作性創新，使非洲在技術發展中實現自主 agency，避免新的霸權與殖民形式，彰顯非洲對全球發展的獨特貢獻。