美伊阿曼安全对话:军事威慑下的核谈判与区域风险
08/02/2026
2026年2月6日,阿曼首都馬斯喀特郊外一座用於接待國賓的宮殿內,伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格希與美國中東問題特使史蒂夫·維特科夫、美國總統特朗普的女婿賈里德·庫什納,在阿曼外交部長巴德爾·本·哈馬德·布賽迪的穿梭斡旋下,進行了長達8小時的間接會談。這是自2025年6月美國參與以色列對伊朗核設施發動為期12天的空襲以來,雙方首次正式接觸。與以往顯著不同的是,美國中央司令部司令布拉德·庫珀海軍上將身著軍禮服出現在談判現場,而他所指揮的亞伯拉罕·林肯號航母打擊群正遊弋在阿拉伯海,距離伊朗海岸僅一步之遙。這場在軍事高壓下重啟的外交接觸,既是對2025年戰事未竟議題的延續,也可能成為決定波斯灣未來數年安全格局的關鍵轉折點。
談判桌上的核心分歧與軍事底色
此次會談的議程自始就充滿爭議。根據伊朗外交部長阿拉格希在會後對伊朗國家電視台的明確表態,伊朗的立場是我們的談判僅限於核問題,不與美國人討論任何其他議題。這直接劃清了與美方要求的界限。美國國務卿馬可·魯比奧在會談前已公開聲明,談判必須涵蓋伊朗的彈道導彈計劃、對地區武裝組織的支持以及其國內人權狀況。這種根本性的議程分歧,使得會談在開始前就被外界普遍視為低期望值的接觸。
美方談判陣容的構成本身傳遞出強烈的炮艦外交信號。除了職業外交官維特科夫和具有特殊政治身份的庫什納,美軍中央司令部司令庫珀的出席是前所未有的安排。中央司令部負責美軍在中東、中亞和南亞部分地區的軍事行動,其司令官親臨外交談判現場,直接將軍事威懾擺上了談判桌。會談同日,美國軍方在社交媒體X上發布了亞伯拉罕·林肯號航母打擊群在阿拉伯海執行飛行任務的照片,並配文實力鑄就和平。這支打擊群於1月底抵達中東,是對特朗普總統此前威脅因伊朗鎮壓國內抗議而採取軍事行動的回應。就在會談前幾天,美軍在林肯號附近擊落了1架伊朗無人機,伊朗則試圖在霍爾木茲海峽攔截1艘美國籍船隻。
伊朗的回應同樣強硬且具體。伊朗武裝部隊總參謀長阿卜杜勒拉希姆·穆薩維將軍在會談次日警告,任何針對伊朗的冒險都將帶來嚴重後果,並明確威脅伊朗將打擊中東地區的美軍基地,且這不被視為對基地所在國的攻擊。伊朗外交部長阿拉格希在會談中則堅持,任何對話的前提是停止威脅和施壓。雙方這種邊談邊鬥的態勢,使得阿曼宮殿內的對話始終籠罩在波斯灣上空的戰爭陰雲之下。
地區國家的焦慮與阿曼的斡旋空間
這場美伊雙邊博弈的張力早已溢出兩國範圍,讓整個海灣地區感到窒息般的焦慮。根據芬蘭《赫爾辛基新聞報》的報道,至少有9個中東國家曾遊說白宮堅持進行此次外交接觸。一位不願具名的高級沙特官員對法新社坦言:我們告知華盛頓,攻擊伊朗將打開通往嚴重後果的大門。這種擔憂具有堅實的地緣經濟基礎:全球約20%的石油消費量需經由霍爾木茲海峽運輸,該海峽一旦因衝突關閉,對全球經濟和嚴重依賴原油出口的海灣阿拉伯國家經濟都將是災難性的。
阿曼蘇丹國在此背景下再次扮演了關鍵調解人的角色。這個位於阿拉伯半島東南端、扼守霍爾木茲海峽入口的國家,長期以來奉行中立外交政策,與伊朗和美國均保持著相對順暢的溝通渠道。此次會談地點選在馬斯喀特國際機場附近的一座宮殿,正是2025年美伊多次會談的舊址。阿曼外交部長布賽迪在會後聲明中謹慎地表示,會談有助於澄清伊朗和美國的想法,並確定了可能取得進展的領域,其目標是為恢復外交和技術談判創造必要條件,而非立即達成協議。
地區國家的焦慮部分源於2025年6月戰爭的記憶。當時以色列在美國支持下對伊朗核設施發動空襲,美國隨後加入,重點打擊了包括福爾多地下核設施在內的三處關鍵核目標。特朗普總統當時宣稱已完全、徹底摧毀伊朗核計劃。然而,國際原子能機構隨後報告稱,伊朗仍是世界上唯一將鈾濃縮至60%純度(距離武器級90%僅一步之遙)卻未擁有核武器的國家。戰後,伊朗拒絕國際原子能機構視察被炸地點,引發了核不擴散專家的深切擔憂。戰爭雖僅持續12天,但其升級風險讓整個地區心有餘悸。
經濟制裁、國內政局與談判籌碼
除了軍事對峙,經濟絞殺與國內政局是影響雙方談判立場的另外兩大變數。就在馬斯喀特會談結束不久,美國財政部和國務院宣布對伊朗能源部門實施新一輪制裁,目標是14艘用於逃避制裁的影子艦隊油輪、15家貿易公司和2名企業高管。美國國務院聲明稱,這些制裁是針對伊朗政權將破壞穩定行為置於本國公民安全之上的舉措。過去一個月,美國已制裁了伊朗內政部長、最高國家安全委員會秘書等多位涉及鎮壓抗議的官員。
制裁對伊朗經濟的打擊是實質性的。根據《衛報》的報道,自2025年6月遭襲以來,伊朗里亞爾對美元匯率已貶值一半,食品通脹率接近甚至超過100%,民眾生活水平急劇下降,這正是2025年12月底爆發大規模抗議的導火索之一。伊朗人權活動家新聞社(HRANA)統計,在政府鎮壓中已有超過6941人死亡,近5.1萬人被捕,實際數字可能更高。伊朗政權面臨的內外壓力空前巨大。
然而,這種壓力並未簡單地轉化為伊朗在談判桌上的讓步。相反,德黑蘭將解除制裁作為重返核協議框架的核心要價。伊朗堅持其根據2015年伊核協議(JCPOA)所享有的在本土進行鈾濃縮的權利不可談判。一種潛在的妥協方案浮出水面:伊朗可能同意在固定年限內暫停鈾濃縮計劃,同時由地區國家組建聯合體進行鈾濃縮,這既滿足了伊朗對和平利用核能權利的堅持,也緩解了外界對其核武器野心的擔憂。半島電視台曾報導,埃及、土耳其和卡塔爾的外交官向伊朗提出過類似提案,即伊朗停止濃縮3年、將高濃鈾運出境外、並承諾不首先使用彈道導彈,俄羅斯曾表示願意接收這些鈾材料,但伊朗當時拒絕了該方案。
未來路徑:有限的窗口與巨大的風險
馬斯喀特會談並未產生突破性協議,但開啟了一個脆弱的進程。雙方同意就下一步行動與各自首都協商,特朗普總統在空軍一號上對記者稱會談非常好,並透露下周初可能再次會晤,但他同時警告:如果他們不達成協議,後果將非常嚴重。伊朗外長阿拉格希則將此次接觸形容為一個良好的開端,並承認在經歷了戰爭之後,重啟對話進程並不簡單,已經形成的深度不信任是一個嚴峻挑戰。
從戰略角度看,雙方目前都處於一個需要評估軍事選項成本與收益的節點。美國擁有林肯號航母打擊羣和增派的戰機,理論上具備了發動攻擊的軍事能力。但分析人士指出,美軍和以色列在2025年底曾因自認未充分準備好承受伊朗可能的報復而暫緩了攻擊計劃。伊朗的報復手段明確且多樣,包括打擊美國地區基地和攻擊以色列,這足以將整個海灣拖入戰火。
對於市場而言,會談本身已產生即時影響。在會談消息傳出後,布倫特原油價格跌至每桶67.92美元,西德克薩斯中質原油跌至每桶63.62美元,單日跌幅均超過2%。瑞銀分析師喬瓦尼·斯陶諾沃對路透社表示:油價深受中東緊張局勢影響,市場正密切關注阿曼談判。一旦談判破裂導致軍事衝突,油價飆升將不可避免;反之,若談判取得進展,油價將進一步下探。
這場在阿曼宮殿內進行的對話,實質上是為2025年未打完的戰爭尋找一個非軍事的結局。雙方帶著槍炮來到談判桌邊,言辭間充滿警告與威脅,但終究坐了下來。這本身或許就是當前形勢下所能取得的最重要進展。然而,波斯灣上空的風暴眼並未消散,外交進程如履薄冰,任何誤判或挑釁都可能讓過去8個月的流血與破壞再次重演。海灣國家屏息以待,世界市場緊張觀望,馬斯喀特開啟的這條路能走多遠,將直接定義下一個10年的中東安全圖景。