冰原上的博弈:特朗普第二任期強推控制格陵蘭島深度解讀
27/12/2025
2025年12月下旬,特朗普政府推動控制格陵蘭島的系列動作,成為全球外交領域最具爭議的焦點事件。從高調任命無外交經驗的親信為特別特使,到公開釋放必須擁有格陵蘭島的強硬信號,特朗普將這一始於2019年的荒誕想法升級為第二任期的核心外交議程之一。**這場看似不合常理的外交博弈,絕非一時興起的政治噱頭,而是美國基於格陵蘭島獨特的戰略區位、豐厚的資源儲備,結合當前地緣政治格局與國內發展需求的精準佈局。**要讀懂這場博弈的本質,需從格陵蘭島的基礎屬性出發,梳理其歷史脈絡與權力歸屬,再深入剖析美國的佈局邏輯、行動路徑及背後的時間窗口動因。
一、格陵蘭島:北極圈的「戰略要衝」與「資源寶庫」
要理解美国对格陵蘭島的執著,首先需明確其不可替代的核心價值——既是北極地緣博弈的關鍵支點,也是全球科技與能源競爭的資源核心,這一切均建立在獨特的地理位置與自然稟賦之上。
戰略區位:北極航道的「咽喉要道」與北半球「天然中心」
從地理位置來看,格陵蘭島是世界最大島嶼,位於北美洲東北部、北冰洋與大西洋之間,全境大部分位於北極圈內,是連接北美、歐洲與北極地區的咽喉要道。正如《海權論》所言,控制格陵蘭島,誰控制了海洋,誰就統治了世界,這片曾被冰封的土地,如今正成為北極地緣博弈的核心。隨著全球氣候變暖加劇,北極地區升溫速度達到全球平均水平的4倍,北極冰層加速融化,原本常年冰封的北極航道逐漸具備通航可能。美國國家航空航天局(NASA)衛星數據顯示,自2003年以來,格陵蘭島平均每年損失2000億噸冰川,這些消融的冰雪不僅造成全球海平面升高約14毫米,更催生了新的海洋區域與航運價值——**北極航道一旦全面開通,將大幅縮短歐洲與亞洲、北美之間的海上運輸距離,運輸效率可提升30%以上,有望成為全球航運體系的新核心。**而格陵蘭島恰好扼守北極西北航道(西部海域)與中央航道(東部海域)的關鍵節點,控制格陵蘭島,就相當於掌握了這條新興戰略航道的控制權,其作為貿易中轉站和補給點的價值將全面凸顯。
更值得關注的是,格陵蘭島還是距離北極點最近的陸地之一,其最北端的莫里斯-傑蘇普角處在北緯83度37分39秒,到北極點的距離不足800公里。從地緣格局來看,北半球集中了全球67.35%的陸地、90%的人口以及包括安理會五常在內的絕大多數強國,格陵蘭島作為北半球陸地的天然中心,其戰略輻射範圍可覆蓋亞洲、歐洲、北美洲三大洲。。這種獨特區位使其成為軍事防禦與監控的天然前哨站:美國早已在島上設立圖勒/皮圖菲克(Thule/Pituffik)基地,該基地是北美防空司令部的重要組成部分,承擔著導彈預警、太空監視、衛星測控等關鍵任務,是美國北方防禦體系的北極屏障。值得注意的是,格陵蘭島還是北約反潛作戰體系中格陵蘭—冰島—英國缺口的關鍵一環,美軍在二戰期間曾依託此地打擊德國潛艇,冷戰時期更將其打造為對抗蘇聯的前沿陣地——1953年修建的圖勒空軍基地,正是華盛頓到莫斯科直線航線的中點,成為監控蘇聯導彈發射的核心節點。特朗普在公開表態中多次強調,俄羅斯和中國的船隻在北極地區到處都是,背後正是擔憂格陵蘭島戰略地位旁落,凸顯出格陵蘭島在遏制中俄北極擴張中的核心意義。
資源稟賦:全球稀缺戰略資源的「未開發寶庫」
從資源稟賦來看,格陵蘭島是一座未被充分開發的資源寶庫,其80%的區域被平均厚度達1500米的冰層覆蓋,而冰層之下蘊藏著全球稀缺的戰略資源。島上已發現70多種礦物,歐盟關鍵原材料清單34種礦產中有25種已在此探明,其中稀土元素的儲量尤為引人關注——格陵蘭島東北部稀土氧化物儲量高達3850萬噸,僅坦布里茲(Tanbreez)稀土礦已探明儲量就達2820萬噸,而全球其他地區稀土氧化物總量約為1.2億噸,其戰略價值不言而喻。稀土元素是製造晶片、新能源汽車、高端武器裝備等高科技產品的核心原材料,中國長期佔據全球80%以上的稀土加工產能,美國稀土進口依賴度超過90%。對於試圖擺脫對中國供應鏈依賴的美國而言,格陵蘭島的稀土資源無疑是破局關鍵。。
除稀土外,格陵蘭島的能源與礦產儲備同樣驚人:沿岸分佈着豐富的石油資源,預期儲量可能多達520億桶,未開採石油約175億桶、天然氣儲量約4.15萬億立方米;南部已發現26萬噸鈾礦,科瓦內灣(Kvanefjeld)礦牀兼具稀土與鈾資源,總資源量約10億噸;還有礦地層延伸超2500公里的世界級鋅礦,以及2024年已投產的納魯納克山(Mt Nalunaq)金礦。隨着北極冰層融化,這些此前難以開採的資源開發難度大幅降低,成为全球能源竞争的新焦点。此外,格陵蘭島周圍海域擁有豐富的漁業資源,鱈魚、鮭魚等魚類儲量可觀,控制該島還能滿足美國國內漁業產品需求,發展漁業加工和出口產業。同時,格陵蘭島在全球氣象監測網絡中具有重要地位,通過建立觀測站可精準收集北極氣象數據,爲航空、航海、農業等領域提供服務,保障美國經濟社會穩定運行。
值得注意的是,格陵蘭島的人口僅約5.7萬,地廣人稀的現狀使其難以形成獨立的工業體系與國防力量,經濟發展高度依賴外部支持,這也為外部勢力的滲透與影響提供了可乘之機。而這種戰略價值高、自身防禦弱的屬性,正是美國將其列為重點目標的核心原因之一。
二、格陵蘭島的歷史脈絡與權力歸屬:從殖民依附到高度自治
美國推動控制格陵蘭島的動作,還需結合其特殊的歷史脈絡與權力歸屬格局——格陵蘭島並非完全獨立的主權國家,而是丹麥的自治領土,擁有廣泛的自治權但尚未完全獨立,這種半獨立的權力格局,成為美國試圖突破的關鍵切入點。。
歷史演變:從殖民依附到高度自治的權力博弈
格陵蘭島的歷史與丹麥的殖民擴張緊密相關,其主權歸屬的演變充滿博弈。公元982年,挪威維京探險家紅鬍子埃里克(Erik the Red)因謀殺罪從冰島流亡至格陵蘭,發現無冰地帶後建立斯堪的納維亞定居點,並以綠色的土地(Greenland)命名以吸引移民。13世紀,格陵蘭島被納入挪威殖民版圖;1814年,挪威與丹麥結盟,格陵蘭島控制權轉移至丹麥;1953年,丹麥憲法修訂將其列為丹麥的一個州,正式納入主權管轄。這種殖民依附關係持續至20世紀後期,隨著全球民族獨立運動興起,格陵蘭島自治訴求不斷提升。1979年,格陵蘭島獲得內部自治權;2009年,丹麥與格陵蘭島簽署《自治法案》,格陵蘭島獲得廣泛自治權,除外交、國防、司法等核心權力仍由丹麥掌控外,經濟、資源開發、地方治理等權力均歸屬於格陵蘭自治政府,且可通過全民公投實現完全獨立。。
值得注意的是,格陵蘭島與丹麥的關係始終存在裂痕:丹麥佔領格陵蘭島645年,丹麥移民及其後裔僅約5000人,佔絕對少數;島上90%人口是因紐特人(伊努伊特人),民意上對丹麥認同感極低。格陵蘭島經濟長期依賴丹麥年度補貼(每年約3.5億美元,佔財政收入20%以上),但獨立傾向持續上升。近年來,隨著大國對北極資源與航道的爭奪加劇,格陵蘭島逐漸意識到自身戰略價值,開始積極爭取更大自主權。——2025年,格陵蘭自治政府就增加資源開發自主權與丹麥談判未果,矛盾進一步公開化,這也為外部勢力滲透提供了可乘之機。此外,格陵蘭島的因紐特人也分佈在美國阿拉斯加地區,這種民族聯繫也成為美國試圖拉攏格陵蘭、疏遠丹麥的重要切入點。
美格歷史互動:跨越百年的戰略覬覦與佈局
這種高度自治但未完全獨立的權力格局,形成了格陵蘭島自治政府主導內部事務、丹麥主導外交國防的雙重治理模式。對於美國而言,這一模式提供了鑽空子的機會:川普政府此次任命格陵蘭特別特使,公開將格陵蘭島視為獨立於丹麥的實體,試圖繞過丹麥直接與格陵蘭自治政府對接,透過經濟援助、資源合作等方式滲透影響力,最終實現對格陵蘭島的控制。。而這一操作也直接觸碰了丹麥的主權底線,成為引發美丹外交危機的核心導火索。
從歷史互動來看,美國對格陵蘭島的興趣並非始於川普,而是跨越百年的戰略延續。。早在美國領土擴張的黃金時期,就已將目光投向這片北極島嶼:1867年購買阿拉斯加後,曾計劃一併收購格陵蘭島,因丹麥反對而失敗;1917年,美國以2500萬美元從丹麥買下美屬維爾京群島,更堅定了其通過交易獲取領土的想法。二戰期間,德國吞併丹麥後,美國以保護丹麥領土為藉口出兵佔領格陵蘭島,防止其落入德國手中;1945年二戰結束後,丹麥要求歸還格陵蘭島,美國不僅不願歸還,還提出以1億美元購買,遭丹麥拒絕後才被迫歸還。
冷戰時期,格陵蘭島的戰略價值達到頂峰。作為華盛頓與莫斯科直線航線的中點,這裡成為美蘇核對抗的前沿:1953年,美國在格陵蘭北部建造圖勒空軍基地;1959年,實施世紀營計劃,在圖勒基地以東240千米處搭建地下營地,其隱藏的冰蟲計劃更計劃儲存600枚核彈,後因工程質量問題於1967年廢棄,這一秘密計劃曝光後引發丹麥圖勒門醜聞。1968年1月21日,一架攜帶4枚B28核彈的美軍轟炸機在距離圖勒基地12公里的北極星海灣墜毀,造成核彈頭破裂與放射性污染,雖未引發核爆炸,但1枚編號78252的氫彈至今下落不明,成為格陵蘭島的核隱患,也嚴重影響了美丹關係。冷戰結束後,北極地緣緊張局勢緩解,美國對格陵蘭島的熱情大幅消退,甚至將部分軍事設施以1美元價格打包賣給丹麥政府。直至21世纪初,随着全球气候变暖与北极战略价值回升,美国才重新将格陵兰岛纳入战略视野。,2017年投入4000萬美元升級圖勒基地的導彈預警雷達,重啟對這片北極島嶼的佈局。
三、美国的布局路径:从「口头提议」到「系统性推进」
特朗普政府對格陵蘭島的佈局,經歷了從2019年的口頭試探到2025年的系統性推進的升級過程,行動路徑逐漸清晰,從外交表態、內部討論轉向具體的人事任命與戰略施壓,展现出强烈的推进决心。
第一階段(2021年):口頭試探,摸清底線
第一階段是2019年的口頭試探。特朗普在第一任期內首次公開提出購買格陵蘭島的想法,這一提議在當時引發全球譁然。丹麥總理梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)直接斥之為荒謬,並取消了特朗普對丹麥的國事訪問;格陵蘭自治政府也明確表態,格陵蘭島非賣品。此次試探雖然以失敗告終,但為特朗普政府積累了關鍵信息:明確了丹麥與格陵蘭島的基本態度,也摸清了國際社會的反應。此後,美國政府並未放棄,而是將相關討論轉入內部,持續評估收購/控制格陵蘭島的可行性,為第二任期的升級行動埋下伏筆。這一階段的核心目標是試探底線,而非實質性推進。
第二階段(年初):戰略升級,構建基礎
第二階段是2025年重返白宮後的戰略升級。特朗普第二任期伊始,便將格陵蘭島問題列為外交優先事項,通過一系列具體動作推動佈局落地:一是組建核心團隊,將親信納入決策體系,確保議程能夠順利推進;二是強化與格陵蘭自治政府的私下溝通,試圖通過經濟援助、資源合作等方式分化丹麥與格陵蘭島的關係;三是推動軍事佈局升級,計劃將皮圖菲克基地的管轄權移交美國北方司令部,強化對格陵蘭島的軍事掌控。這一階段的核心目標是構建基礎,為後續的實質性推進鋪路。
第三阶段(2023年8月):公开突破,强硬施压
第三階段是2025年12月的公開突破。12月21-22日,特朗普政府拋出重磅動作:宣佈任命路易斯安那州州長傑夫·蘭德里(Jeff Landry)為格陵蘭特別特使。這一任命極具標誌性意義:蘭德里是特朗普的鐵桿盟友,在2024年美國大選中全力支持特朗普,但其並無任何外交經驗,此次任命明顯帶有政治回報與親信掌控的雙重屬性。更值得關注的是,蘭德里在接受任命後公開表態,稱榮幸擔任志願職位,讓格陵蘭成為美國的一部分,直接将美国的目标从合作升级为吞并。特朗普則在後續表態中強調,蘭德里理解格陵蘭對國家安全的本質重要性,並直言美國必須擁有它。此前,特朗普在2025年1月重返白宮後就多次強化對格陵蘭島的訴求,甚至揚言不排除使用軍事力量奪取控制權,聲稱格陵蘭戰役將是世界上最短的一場戰爭,因其軍力僅相當於紐約警察局戰力。
面對美國的強硬姿態,各方反應強烈:格陵蘭自治政府總理穆特·埃格德明確表態格陵蘭島屬於格陵蘭人,是非賣品,將永遠是非賣品,同時也透露已開始與特朗普對話,尋找合作機會,礦業方面大門敞開,展現出在主權與經濟利益間的平衡考量;丹麥首相弗雷澤里克森不僅斥美國提議荒謬,還聯合埃格德發表聯合聲明,強調不能吞併其他國家,格陵蘭決定自己的未來,甚至為彰顯主權修改國旗圖案;歐盟委員會主席馮德萊恩也發文聲援,稱領土完整和主權是國際法的基本原則,挪威等北歐國家也明確支持丹麥立場。值得注意的是,美国的行动还引发丹麦国内安全认知的转变,丹麦国防情报局在2023年发布的报告中首次将美国列为潜在安全威胁。,指出美國戰略重心轉變及對盟友施壓正加劇丹麥國家安全不確定性。
從美國的佈局路徑可以看出,其策略呈現出明顯的川普風格:摒棄傳統外交的迂迴與克制,採用高調施壓、親信主導與輿論造勢的方式,試圖以非常規手段突破僵局。。這種策略的優勢在於能夠快速吸引全球關注,向丹麥與格陵蘭島施加最大壓力;但劣勢也同樣明顯,即徹底破壞了美國與盟友的互信,引發了國際社會的普遍反感。
四、為何是年末?美國推進動作的時間窗口動因
特朗普政府選擇在2025年末集中推進控制格陵蘭島的動作,並非偶然,而是多重因素疊加形成的時間窗口驅動,既包括全球地缘政治格局的变化,也涵盖美国国内的发展需求与政治周期考量。
全球動因:北極地緣博弈白熱化,搶佔戰略先機
首先,北極地緣博弈進入白熱化階段,美國需搶佔先機。近年來,隨著北極冰層融化速度加快,北極地區的戰略價值日益凸顯,俄羅斯、中國等國家均在北極地區加大投入,推進科研考察、資源開發與航運合作。俄羅斯早在2014年就成立了北極戰略司令部,2025年更是宣布將在北極地區部署更多先進武器裝備,其強大的核潛艇艦隊可從北極對歐洲各國首都及美國本土構成威脅;中國則通過冰上絲綢之路計劃,加強與俄羅斯等北極國家的科研合作與能源項目參與,穩步提升在北極地區的影響力,此前已開通到達英國的中歐北極航線。據北極理事會統計,截至2023年的10年間,北極通航水域的船隻數量增加了37%,其中東北航道每年通航窗口期已達120天。美國認為自身在北極地區的主導地位受到挑戰,而格陵蘭島作為通往北極海洋的門戶,是遏制中俄北極擴張的關鍵抓手。。2025年末恰逢北極航道通航能力提升的關鍵節點,美國急於通過控制格陵蘭島鞏固優勢,避免在這場新興地緣博弈中落後。
與此同時,大國在北極的資源爭奪已全面展開:加拿大主張新航道穿越其領土,宣稱擁有控制權;俄羅斯直接將國旗插到北極海底,強化主權宣示;美國則投入巨資建造破冰船,確保北極巡邏能力。格陵蘭島作為北極航道的核心節點,其歸屬直接影響各國在北極的利益分配。,這也是美國急於推進控制動作的核心動因之一。
國內動因:供應鏈自主需求迫切,綁定政治週期。
其次,美国国内去中国化供应链建设进入关键期,急需格陵兰岛的资源支撑。近年来,美国将中国视为主要竞争对手,在高科技产业、国防工业等领域全力推动供应链自主可控,而稀土资源是其中的核心瓶颈。中国目前掌控着全球80%以上的稀土加工产能,美国的稀土进口依赖度超过90%。2025年,美国出台《芯片与科学法案》《通胀削减法案》等一系列政策,大力扶持国内半导体、新能源产业发展,对稀土资源的需求大幅提升。
格陵蘭島的稀土資源恰好成為美國破解供應鏈依賴的救命稻草,而中國與格陵蘭島的合作嘗試更讓美國倍感焦慮。2017年,格陵蘭島計劃修建大型機場,因成本過高向中國尋求貸款和技術支持,中國提出由中資公司承建,卻遭到美國強烈反對,美國擔憂中國通過貸款控制關鍵基礎設施,甚至用於軍事用途,最終施壓丹麥出資承擔項目主要部分,阻止了中國進入。此外,中國企業曾試圖投資開發格陵蘭島的礦山,也在美國和當地政府的聯合阻撓下接連受挫。在這種零和博弈思維下,美國急於將格陵蘭島的資源納入自身掌控,既保障國內產業升級需求,也遏制中國在北極地區的資源佈局。
再次,特朗普第二任期的政治周期倒逼政策快速落地。特朗普在2024年美国大选中成功连任,2025年1月正式就职,其第二任期的前兩年是政策推進的黃金時期,此時國內政治支持率相對穩定,國會中的共和黨勢力也較為集中,能夠為政策推進提供保障。。如果错过这一时期,后续随着中期选举临近,国内政治分歧可能加剧,政策推进难度将大幅提升。因此,特朗普政府急于在2025年末推动格陵兰岛相关议程落地,尽快形成政绩,为后续的政治博弈积累资本。
最後,丹麥與格陵蘭島的權力博弈出現縫隙,美國試圖藉機滲透。近年來,格陵蘭島的獨立傾向持續上升,與丹麥中央政府的矛盾逐漸凸顯。格陵蘭島希望擺脫對丹麥的財政依賴,實現經濟自主,而丹麥則希望維持對格陵蘭島的主權掌控,雙方在資源開發、財政補貼等問題上存在諸多分歧。2025年,格陵蘭島自治政府曾就增加資源開發自主權與丹麥中央政府進行談判,但未能達成一致,雙方的矛盾進一步公開化。美国认为,这是分化丹麦与格陵兰岛关系的最佳时机。,試圖通過向格陵蘭島提供經濟援助、承諾資源開發收益等方式,爭取格陵蘭自治政府的支持,繞過丹麥中央政府實現對格陵蘭島的控制。
此外,全球能源格局的變化也為美國提供了契機。2025年,全球能源市場仍處於動盪狀態,歐洲因能源轉型與地緣衝突導致能源供應緊張,對北極地區的油氣資源需求大幅提升。美國如果能夠控制格陵蘭島的油氣資源,不僅能夠滿足自身的能源需求,還能通過向歐洲出口能源,進一步鞏固與歐洲盟友的經濟聯繫,同時削弱俄羅斯在歐洲能源市場的影響力。。
五、博弈的核心矛盾與潛在風險:外交危機與國際秩序挑戰
特朗普政府的一系列動作,引發了多重核心矛盾,不僅導致美國與盟友的關係惡化,還對現有國際秩序構成了挑戰,潛藏著許多不可預測的風險。
核心矛盾:多方利益的激烈碰撞
核心矛盾之一:美國與丹麥的盟友互信危機。丹麥是北約成員國,也是美國在歐洲的傳統盟友,雙方在國防、安全等領域長期保持密切合作。而特朗普政府此次推進控制格陵蘭島的動作,完全無視丹麥的主權,將格陵蘭島視為獨立於丹麥的實體,直接觸碰了丹麥的核心利益。丹麥政府對此反應強烈:丹麥外長明確表示,美國的任命完全不可接受,並緊急召見美國駐丹麥大使要求解釋;丹麥首相與格陵蘭總理聯合發表聲明,直言你不能吞併其他國家……格陵蘭屬於格陵蘭人民,我們決定自己的未來。這場危機不僅破壞了美丹雙邊關係,還可能影響北約的團結。——北約的核心原則是集體防禦與盟友互信,美國對盟友主權的無視,可能引發其他北約成員國的擔憂,削弱北約的凝聚力。
核心矛盾之二:美國與格陵蘭島的主權與民意對抗。格陵蘭島雖然尋求獨立,但絕不願成為美國的領土。根據格陵蘭島的民調數據,約%的格陵蘭人反對加入美國,絕大多數民眾支持從丹麥獨立,但堅持自主決定未來。格陵蘭民眾對各國態度存在差異,約一半的人認為中國在全球的崛起是好事,但也有部分人反對中國投資,這種複雜心態背後是對大國干涉的警惕。美國的強硬施壓不僅未能爭取民心,反而激發了民族主義情緒,當地民眾甚至計劃在格陵蘭特別特使蘭德里訪問努克時組織大規模示威活動。
更關鍵的是,格陵蘭自治政府的態度呈現矛盾性:一方面明確捍衛主權,強調格陵蘭島的獨立和領土使用由自己決定;另一方面又因經濟困境不得不尋求外部合作,埃格德就曾表示必須與美國做生意,礦業方面大門敞開。這種矛盾源於格陵蘭島的經濟現實——當地經濟主要依賴公共部門、漁業和丹麥補貼,僅有2座正在開採的礦場,急需資源開發投資。美國試圖利用這種經濟訴求滲透影響力,但格陵蘭島的自主意識已顯著提升,不願成為任何大國的附庸。,這種既需要合作又警惕控制的心態,成為美國推進動作的重要障礙。
核心矛盾之三:美國與歐盟的地緣利益衝突。歐盟雖然不是北極國家,但北極地區的安全、資源與航運問題與歐盟的利益息息相關。格陵蘭島雖然未加入歐盟,但與歐盟保持著密切的經濟與貿易聯繫。美國試圖控制格陵蘭島的動作,被歐盟視為對歐洲地緣利益的侵犯。歐盟在危機爆發後迅速表態,稱全力聲援丹麥與格陵蘭人民,明確表示丹麥的領土完整對整個歐盟至關重要。挪威等北歐國家也緊隨歐盟表態,公開支持丹麥。美國與歐盟的矛盾升級,將進一步加劇大西洋兩岸的分歧,影響雙方在貿易、安全等領域的合作。
潛在風險:對國際秩序與地區安全的挑戰
除了核心矛盾外,美國的動作還潛藏著多重風險:一是違反國際法的風險。根據《聯合國憲章》,國家主權與領土完整不可侵犯,吞併他國領土是明確違反國際法的行為。美國的相關動作已引發國際社會的普遍批評,被視為帝國主義霸凌主義的回歸。如果美國堅持推進,可能面臨國際社會的制裁與孤立;二是北约北部防线不稳定的风险。丹麥是北約北部防線的重要組成部分,美丹關係惡化將直接影響北約在北部地區的防禦協同,為俄羅斯的擴張提供可乘之機;三是中俄藉機擴大影響的風險。美國與盟友的矛盾激化,將為中俄提供更多與丹麥、格陵蘭島及歐盟合作的機會,中俄可能通過加強科研合作、提供經濟援助等方式,進一步提升在北極地區的影響力,反而不利於美國的北極戰略。
六、博弈的未來走向:強硬對抗下的有限妥協空間
從目前的局勢來看,丹麥、格陵蘭島與歐盟的態度堅決,美國的吞併目標幾乎不可能實現,但這場博弈不會輕易結束,未來大概率將進入強硬對抗加有限妥協的階段。,雙方可能在弱化主權訴求、強化合作管控的框架下尋求新的平衡點。
首先,美國的吞併目標難以實現。從國際法層面來看,吞併他國領土違反國際社會的普遍共識,美國若堅持推進,將面臨巨大的國際壓力;從民意層面來看,格陵蘭島85%的民眾反對加入美國,民意基礎極為薄弱;從盟友反應來看,丹麥與歐盟已形成統一戰線,公開抵制美國的動作,美國難以繞過盟友實現目標。因此,美國大概率會在後續調整表述,將吞併改為深度合作戰略管控等更為溫和的表述,降低目標的激進程度。
其次,丹麥與格陵蘭島將進一步強化主權防禦。為應對美國的壓力,丹麥已宣布大幅增加對格陵蘭島的國防投資,以顯示主權決心;格陵蘭自治政府則可能加快獨立進程的討論,通過強化自身主權地位來抵禦外部壓力。此外,丹麥與格陵蘭還將進一步加強與歐盟、俄羅斯、中國等國家和地區的合作,透過多邊合作分散風險,降低對美國的依賴。。
最後,雙方可能在資源開發與軍事合作領域尋求有限妥協。美國的核心訴求是掌控格陵蘭島的資源與戰略區位,而格陵蘭島的核心訴求是實現經濟自主與主權完整。未來,雙方可能在不涉及主權讓渡的前提下,開展有限的合作:例如,美國企業通過公平競爭參與格陵蘭島的稀土資源開發,雙方強化在北極地區的科研與環保合作,美國繼續維持在皮圖菲克基地的存在但承諾尊重格陵蘭島的主權。這種有限妥協既能夠滿足美國的部分戰略需求,也能夠為格陵蘭島帶來經濟收益,是目前最有可能的博弈結果。。
值得注意的是,這場博弈的最終走向,還將受到美國國內政治的影響。如果特朗普政府的動作引發美國國內的廣泛反對,或者中期選舉後共和黨失去國會優勢,相關議程可能會被迫擱置;反之,如果美國國內形成共識,則可能繼續推進強硬策略。此外,中俄等國家的態度也將對博弈走向產生影響,若中俄加大對格陵蘭島的支持力度,美國可能會進一步升級壓力,導致局勢更加緊張。
結語:一場重塑北極地緣格局的博弈
特朗普政府推動控制格陵蘭島的動作,本質上是一場圍繞北極戰略區位與資源的地緣博弈,其背後是美國對全球地緣政治格局的重新判斷與對自身主導地位的維護。這場博弈看似荒誕,卻深刻反映了當前全球秩序的深層矛盾:傳統盟友關係與新興地緣利益的衝突、單邊霸權與多邊共識的對抗、資源競爭與主權平等的博弈。
無論最終結果如何,這場博弈都將對北極地緣格局產生深遠影響:一方面,北極地區的地緣博弈將更加激烈,各國對北極資源與航道的爭奪將進一步升級。;另一方面,格陵蘭島的獨立進程可能加速,北極地區的權力結構將更加多元化。對於美國而言,這場博弈是對其盟友體系與全球影響力的大考;對於丹麥、格陵蘭島與歐盟而言,這是維護主權與地緣利益的防禦戰;對於全球而言,這是對現有國際秩序的挑戰與檢驗。
冰原之上的博弈仍在繼續,這場看似不合常理的外交風波,最終將成為重塑北極地緣格局的關鍵事件,也將為全球地緣政治博弈寫下新的註腳。