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鷹獅北飛:瑞典戰機冰島巡航背後的北極北約棋局

20/01/2026

2024年2月,四架瑞典空軍的JAS 39鷹獅戰鬥機從北歐的基地起飛,航向並非慣常的訓練空域或演習區域,而是跨越大西洋,降落在冰島凱夫拉維克空軍基地。這並非一次普通的軍事交流或訓練部署。根據瑞典國防軍在社交媒體平台X上發布的簡短聲明,這是瑞典空軍首次作為北約戰備行動的一部分,在冰島執行空中警務任務。一個由8至12架戰機及相應地面人員組成的特遣分隊,將在接下來的兩個月裡,與盟國共同負責北極地區的防空警戒,並直接支援北約的持續戰備行動。

表面上,這只是一次輪換部署——自2008年起,北約成員國便以輪值方式,為沒有自主戰鬥機的冰島提供空中監視與攔截能力。但將鏡頭拉遠,把時間軸拉長,這次看似常規的部署,卻精準地落在了地緣政治格局劇烈演變的交叉點上:瑞典剛剛完成加入北約的歷史性轉身;北極地區正從冰封的邊緣地帶迅速升溫為大國競爭的前沿;而跨大西洋聯盟的軍事指揮架構,也在進行冷戰結束以來最深度的重塑。鷹獅戰機的這次北飛,更像是一枚投入靜水中的石子,其蕩開的漣漪,揭示著北約新戰略邊疆的輪廓。

從「永久中立」到「前沿存在」:瑞典的角色蛻變

瑞典國防軍的聲明中,有一句話格外值得玩味:這是瑞典空軍首次作為北約戰備行動的一部分部署到冰島。對於這個有著兩個世紀永久中立傳統的北歐國家而言,這句話本身就是一個歷史註腳。它標誌著瑞典軍事力量的角色,正從一個注重本土防禦的武裝中立者,加速轉型為北約集體防務體系中的一支可部署、可遠征的前沿存在力量。

此次部署的兵力並非象徵性的。來自瑞典空軍F7聯隊(斯卡拉堡聯隊)的鷹獅分隊,是一個完整的戰術編隊。F7聯隊是瑞典空軍的精銳,長期負責波羅的海地區的快速反應警戒。將這樣一支經驗豐富的部隊投送至冰島,其傳遞的信號遠超簡單的參與。分析顯示,這是瑞典在正式加入北約後,急於證明自身價值、主動承擔聯盟義務的實質性舉措。瑞典國防軍作戰部長、海軍中將埃娃·斯庫格·哈斯盧姆在聲明中直言不諱:北極是我們北約新作戰區域的一部分,也是一個具有重要戰略意義的地區。她的表態,清晰地勾勒出瑞典的新定位——不再僅僅是斯堪的納維亞半島的守護者,更是北約北大西洋和北極利益的關鍵參與者。

更深一層看,瑞典鷹獅戰機的技術特性,恰好與冰島及北極地區的任務需求高度契合。鷹獅是一款著名的多用途戰鬥機,以其出色的短距起降能力、較低的維護需求和良好的惡劣天氣適應性著稱。冰島凱夫拉維克基地的設施相對精簡,氣候條件複雜多變,這些特點使得鷹獅相比某些需要龐大後勤支援的重型戰機,更具部署靈活性和任務適用性。瑞典選擇派出這款自家招牌,既展示了其裝備體系的獨特優勢,也體現了其對此次任務戰術實用性的深思熟慮。

冰島:北約北大西洋防線的「不沉航母」

要理解此次部署的戰略意義,必須重新審視冰島的地理價值。這座孤懸於北大西洋中的島嶼,絕非無關緊要的遠方前哨。它是連接北美與歐洲的跨大西洋鏈路上最關鍵的戰略樞紐。在冷戰時期,冰島就是北約監視和攔截蘇聯戰略轟炸機、偵察機進入北大西洋通道的核心據點。隨著北極冰蓋融化,新的航道和資源勘探前景浮現,冰島的戰略地位非但沒有下降,反而被賦予了新的維度——它如今是監視北極海上活動、確保北方航線安全、並向北投射力量的理想跳板。

冰島自身沒有常備空軍。2008年,在俄羅斯遠程航空兵活動顯著增加之後,北約重啟了在冰島的輪值空中警務機制。這一機制的本質,是聯盟集體安全原則對成員國能力短板的一種彌補。然而,瑞典的此次加入,發生在完全不同的背景之下。俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動徹底改變了歐洲的安全認知,而北極地區已成為俄軍現代化戰略核力量(如北風之神級核潛艇)和新型高超音速武器測試的重要區域。俄羅斯在北極沿岸的軍事基地網絡不斷現代化,其北極戰略的軍事色彩日益濃厚。

在此背景下,冰岛的空中警務就從一種例行公事的監視,升級為對潛在威脅進行快速反應的戰備行動關鍵一環。部署在此的戰機,任務清單可能包括:識別和攔截接近北約空域的未知飛機(尤其是從北方南下的俄軍偵察機或轟炸機);監控北極海域的船隻活動;以及在危機發生時,為穿越北大西洋的聯盟增援部隊提供空中掩護。瑞典戰機的到來,增強了這一鏈條的反應速度和持久力。北約將冰島警務明確納入其由德國烏埃德姆聯合空中作戰中心領導的統一指揮體系,意味著這裡的每一次雷達接觸、每一次緊急起飛,都直接匯入北約歐洲整體的態勢感知網絡,其戰術行動具有清晰的戰略威懾意圖。

北極升溫:北約新作戰區域的戰略聚焦

埃娃·斯庫格·哈斯盧姆中將將北極稱為北約新作戰區域的一部分,這絕非修辭。她的言論直接指向北約指揮結構的重大變革:JFC Norfolk(諾福克聯合部隊司令部)。這個位於美國維吉尼亞州諾福克的新司令部,於2021年正式投入運行,是北約自冷戰結束以來設立的第一個新一級作戰司令部。它的責任區域極具象徵意義——從北美東海岸,一直延伸到芬蘭和挪威與俄羅斯的邊界,完整覆蓋了整個北大西洋和北極地區。

JFC Norfolk的成立,是北約對地緣政治現實變化的制度化回應。它的核心使命是保護跨大西洋鏈路,確保北美與歐洲之間的人員、裝備和補給在危機中能夠安全、自由地流動。這條鏈路是北約存在的物理基礎,一旦被切斷,歐洲的防務將難以為繼。北極航道的開通和俄羅斯北方艦隊活動的增強,被認為對這條鏈路構成了潛在的側翼威脅。

瑞典戰機部署冰島,正是在JFC Norfolk的責任區內行動。這標誌著瑞典的軍事力量首次被系統地整合進北約保護跨大西洋交通線的核心使命之中。從作戰序列上看,瑞典的鷹獅雖然從冰島起飛,但其作戰指揮權歸屬於德國的北約空中作戰中心,而頂層戰略規劃則與JFC Norfolk的北極防務方案緊密相連。這種多層級的整合,表明瑞典的加入不是簡單的+1,而是讓北約在關鍵區域獲得了一個熟悉高緯度、寒區作戰,且裝備體系與盟國互操作性不斷提升的可靠夥伴。

北極的競爭遠不止於軍事。該地區豐富的油氣和礦產資源,以及作為未來全球貿易通道的潛力,使其經濟戰略價值飆升。然而,軍事存在是主張權利、保障利益的後盾。北約通過輪換部署、聯合演習(如寒冷反應)和新建司令部,正在逐步強化其在北極的安全提供者角色,以平衡俄羅斯的軍事存在,並回應其所謂的北極野心。瑞典的參與,為北約的這1努力增添了重要的北歐分量。

格陵蘭陰影與聯盟的內部張力

儘管瑞典和北約的聲明都謹慎地避免將此次行動與格陵蘭島直接關聯,但任何關於北極和冰島的討論,都難以完全繞開這個全球最大島嶼引發的波瀾。文章1中提及的美國前總統特朗普任內曾公開表示對購買格陵蘭島的興趣,甚至不排除使用軍事手段的言論,雖然已是過往,但它暴露了跨大西洋聯盟內部在北極利益上的潛在分歧。

格陵蘭島是丹麥的自洽領土,其防務由北約共同負責,美國在圖勒擁有重要的戰略空軍基地。特朗普的言論在當時引發了丹麥的憤怒和歐洲盟友的錯愕,它揭示了一個殘酷的現實:在涉及核心戰略資產時,即使是親密盟友之間,國家利益也可能發生劇烈碰撞。對於丹麥和北約而言,格陵蘭是北極防禦的支點;而對於部分美國戰略家而言,它可能被視為必須絕對控制的資產。

瑞典此次在冰島的部署,客觀上強化了北約在北大西洋東側的整體態勢,這對所有盟國包括丹麥和格陵蘭的安全都有利。然而,這也微妙地提醒著各方,北極安全需要的是聯盟的團結與共同承諾,而非單邊行動。瑞典作為一個中等強國,其行動更體現出對基於規則的聯盟秩序的維護。通過積極參與冰島警務,瑞典是在用行動強調:北極的安全應由北約集體保障,任何改變領土現狀的單邊企圖都將破壞這種集體性。

展望未來,隨著瑞典、芬蘭的加入,北約的北方維度空前鞏固。北極地區的軍事活動頻率和複雜度只會增加。瑞典的鷹獅或許只是開端,未來我們可能會看到更多北歐國家(如挪威、芬蘭)的F-35等第五代戰機,更頻繁地出現在冰島乃至北極圈上空的巡邏編隊中。北約也可能進一步升級在冰島的監視設施,或預置更多裝備,將凱夫拉維克基地打造為一個更強大的北極安全樞紐。

同時,挑戰依然存在。北極惡劣的自然環境對裝備和人員是巨大考驗;與俄羅斯在該地區發生誤判或突發事件的風險需要謹慎管理;聯盟內部在北極資源開發、航道規則等問題上的利益協調,也將是長期課題。

四架鷹獅戰機降落在冰島的寒風中,這是一個具體而微的軍事調動,卻映照出宏大時代變遷的軌跡。它關乎一個古老中立國的重新定位,關乎一個聯盟對關鍵地理區域的重新重視,也關乎在一個快速變暖的北極,新的安全秩序如何在一片冰原之上被悄然勾勒。這次部署本身不會改變北極的力量平衡,但它是一個清晰的信號:北約正在將其戰略重心向北移動,而新加入的成員,正迫不及待地要在新棋盤上落下自己的棋子。北極的博弈,已經從科學考察和外交聲明,進入了常態化、實戰化軍事存在的新階段。