石油美元回流:委内瑞拉億美元收入背後的貨幣博弈與地緣棋局
22/01/2026
2026年1月20日,委內瑞拉臨時總統德爾西·羅德里格斯在首都加拉加斯的一場社區活動上宣布,該國已收到來自美國出售委內瑞拉原油所得的第一筆3億美元資金。這筆錢是總額5億美元交易的一部分,將立即被投入國家銀行系統和中央銀行,用於鞏固和穩定外匯市場,並保護我國工人的收入和購買力。
這則簡短聲明背後,是一場持續多年的經濟崩潰、一次改變政權格局的軍事行動,以及一個超級大國對另一個國家核心經濟命脈的深度介入。3億美元,對於坐擁全球最大已探明石油儲量的國家而言,看似不多,卻可能成為其貨幣體系乃至政治經濟走向的一個關鍵轉折點。
從「一文不值」到美元化:玻利瓦爾的崩潰之路
要理解這3億美元為何如此重要,必須回溯委內瑞拉貨幣玻利瓦爾的崩潰歷程。
2018年是一個分水嶺。持續多年的惡性通貨膨脹,最終讓玻利瓦爾在市場上幾乎變得一文不值。根據多篇報導的描述,當時的情景是:物價以小時為單位飛漲,紙幣的面值甚至低於印刷成本,民眾用玻利瓦爾購買基本生活用品需要攜帶成捆的現金。貨幣信用的徹底崩塌,迫使時任總統尼古拉斯·馬杜羅在2019年做出一個艱難決定——事實上引入美元作為流通貨幣。
美元化並非官方政策,而是一種市場自發的生存選擇。 商店開始用美元標價,工資和交易越來越多地以美元結算。美元,而非玻利瓦爾,成為了這個國家事實上的價值尺度和交易媒介。然而,美元化解決了一個問題,卻帶來了另一個更根本的難題:美元從哪裡來?
對於一個石油出口國,傳統的外匯來源就是石油出口收入。但自2020年起,美國對委內瑞拉石油實施了長達6年的全面制裁和禁運。這道金融枷鎖,徹底掐斷了委內瑞拉通過正常石油貿易獲取美元的動脈。報導中明確指出,由此導致的美元短缺,使得美元在黑市上的價值一路飆升。
於是,一個畸形的雙軌制匯率市場形成了:一邊是委內瑞拉央行制定的官方匯率,另一邊是反映真實稀缺性的黑市匯率。兩者之間的差距,在某些時期甚至高達100%。這意味著,同樣一件商品,用不同渠道獲得的美元購買,價格天差地別。這種混亂不僅摧毀了價格體系,更侵蝕了任何形式的經濟規劃和社會穩定基礎。工人的工資,無論以何種貨幣發放,其實際購買力都在匯率劇烈波動中被無情稀釋。
軍事行動與「歷史性能源協議」:石油控制權的易手
2026年1月3日,局勢發生劇變。多篇報道證實,美軍對委內瑞拉發動軍事攻擊,行動包括對軍事目標的空襲,最終導致約百人死亡,超過112人受傷。行動的高潮是,美國特種部隊在加拉加斯的一處住所抓獲了總統馬杜羅及其妻子西莉亞·弗洛雷斯。馬杜羅隨後被帶往美國紐約,面臨毒品恐怖主義指控。
軍事行動結束後,政治真空迅速被填補。國民議會議長、馬杜羅的政治對手德爾西·羅德里格斯成為臨時總統。幾乎與此同時,關於委內瑞拉石油命運的談判迅速展開。
1月7日,委內瑞拉國家石油公司(PDVSA)發佈官方聲明,證實正在與美國進行石油銷售談判,並強調交易將基於嚴格的商業標準、合法性和透明度。幾天後,1月15日,第一筆交易完成。美國總統唐納德·特朗普在達沃斯世界經濟論壇上高調宣佈,雙方達成了歷史性的能源協議。他聲稱,委內瑞拉在未來六個月賺的錢將比過去二十年都多,並描繪了一幅合作共贏的圖景:我們將與它們分享(收益)……委內瑞拉將會表現得非常出色。
然而,光鮮辭藻下的權力關係異常清晰。特朗普多次強調,出售石油的收益將由我,作為美國總統來控制。白宮方面進一步闡明,美國將無限期地控制委內瑞拉石油的銷售。交易模式也頗具特色:首批500萬美元的原油銷售收入,並非直接匯入委內瑞拉賬戶,而是存入卡塔爾的一個基金中。這意味著,資金流動的每一個環節,都處於華盛頓的監督和許可之下。
这不仅仅是商业交易,更是一种精心设计的托管模式。 美國通過軍事和政治手段,獲得了對委內瑞拉核心戰略資源的處置權和收益分配權。馬杜羅時代為繞過制裁、以大幅折扣向中國等買家出售原油的日子,似乎一去不復返了。正如報導所指,華盛頓從2025年12月起就開始通過扣押油輪來收緊制裁執行,徹底堵死了舊有的灰色渠道。
萬美元的用途:一場精密的貨幣干預實驗
正是在這樣的背景下,德爾西·羅德里格斯宣布了3億美元到賬的消息。這筆錢的使用方案,直指委內瑞拉經濟最脆弱的神經——匯率。
根據羅德里格斯的詳細說明,資金將通過3個渠道注入:
- 外匯市場:直接進行干預,買入玻利瓦爾,賣出美元。
- 国家银行系统:向商業銀行提供美元流動性。
- 委內瑞拉中央銀行:充實外匯儲備,增強市場干預能力。
其公開宣稱的目標非常明確:逐步縮小官方匯率與黑市匯率之間的巨大差距。分析公司Ecoanalitica的觀點也印證了這一點,政府干預的目的正是逐步減少官方美元匯率與黑市匯率之間的差距。
這個操作的經濟邏輯並不複雜。由於美元長期極度短缺,其黑市價格被嚴重高估。政府通過官方渠道注入一筆新鮮的、受控的美元,增加市場供應,理論上可以壓低美元價格。同時,通過銀行系統將美元導向關鍵行業的企業,旨在穩定基本商品的生產和供應,從實體經濟層面緩解通脹壓力。最終,希望達到保護工人收入和購買力免受通貨膨脹和外匯市場波動負面影響的效果。
羅德裏格斯政府還采取了壹項配套人事任命,以增強外界對資金管理的信心:任命受過美國教育、曾任委內瑞拉央行行長並在休斯敦擔任過外交官的銀行家卡利斯托·奧爾特加,執掌國家主要投資機構。此舉被解讀為向國際投資者,尤其是美國資本,釋放專業和透明的信號。
地緣政治與未來風險:收益共享還是新型依附?
特朗普在達沃斯和接受CNBC採訪時,毫不掩飾地闡述了美國的收益邏輯:我們將給委內瑞拉一部分收益,我們自己保留另一部分。 這種收益共享模式,是美國對此番行動的經濟定性。對於華盛頓而言,這實現了多重目標:以市場價獲取急需的原油(特朗普提到首批5000萬桶正在運往美國)、重塑美洲能源供應鏈、通過控制資金流向影響委內瑞拉內政,並為其軍事干預後的政治安排提供經濟支撐。
對於加拉加斯的羅德里格斯臨時政府而言,這3億美元則是維系統治合法性的救命稻草。在經歷軍事打擊、前領導人被俘、國家尊嚴受損的創傷後,政府急需向民眾展示其能夠帶來經濟穩定和 tangible 利益的能力。穩定匯率、保護購買力,是最直接、最迫切的民生承諾。
然而,這種模式的脆弱性和風險同樣巨大。
首先,經濟自主性嚴重受限。 委內瑞拉失去了對其主要出口商品定價和銷售管道的控制權。石油收入不再是國家主權財政的一部分,而是變成了需要經過美國批准、從第三方帳戶中撥付的款項。美國能源部長克里斯·賴特美國將無限期控制委內瑞拉原油銷售的聲明,為這種依附關係加上了長期註腳。
其次,政治風險高企。 特朗普對羅德里格斯發出了直白的警告:如果不遵從美方要求,可能引發第二次軍事行動。臨時政府的生存,完全繫於華盛頓的持續認可。這種極度不對稱的關係,使得任何國內政治決策都不得不首先考慮美國的反應。
再者,貨幣干預的長期效果存疑。 3億美元對於穩定一個國家的匯率市場而言,規模可能遠遠不夠。如果後續石油銷售收入不能持續、穩定地注入,或者美國出於政治原因暫停撥付,這次干預的效果將很快被市場吞噬。委內瑞拉石油產業本身也面臨嚴峻挑戰,由於多年投資不足和基礎設施老化,其日產量已從21世紀初的300多萬桶暴跌至約100萬桶,能否穩定提供足量原油換取外匯,本身就是一個問號。
最後,地區和國際反應尚未完全顯現。儘管羅德里格斯政府駁斥了特朗普在社交媒體上展示的將委內瑞拉劃入美國版圖的地圖,稱之為虛假信息,並號召民眾捍衛領土完整,但國家主權受損的印象已然形成。如何平衡對美合作與維護國家主權尊嚴,將是臨時政府長期的政治難題。
300億美元石油美元的流入,開啟的並非一個簡單的經濟穩定計劃,而是一個在槍炮陰影下、於美元框架內重塑國家經濟命脈的複雜實驗。它暫時為玻利瓦爾注入了一劑強心針,卻也將委內瑞拉更深地嵌入了由華盛頓主導的經濟和安全體系之中。這筆錢能否真正保護工人的購買力,不僅取決於外匯市場上的技術操作,更取決於大洋彼岸的政治決策與這個飽經磨難國家內部的結構性改革。石油仍是那個石油,但出售它的意義和代價,已經徹底改變。