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美歐貿易關係裂痕加深:西方盟友轉向中國重塑全球經貿格局

01/02/2026

1月16日,加拿大總理馬克·卡尼在北京人民大會堂與中國國家主席習近平握手,宣布大幅削減中國電動汽車關稅以換取加拿大農產品市場准入。一週內,英國首相基爾·斯塔默飛抵北京修復八年未有的高層訪問,德國總理弗里德里希·默茨計劃下月訪華,芬蘭、愛爾蘭、法國領導人已先後完成行程。這場自特朗普再度入主白宮後掀起的北京外交季,正在改寫冷戰結束後西方陣營的貿易版圖。數據顯示,2025年1月歐美對華貿易談判數量同比激增300%,而同期美歐貿易爭端案件上升47%。

川普關稅大棒下的盟友離心力

2025年11月,特朗普政府向丹麥提出收購格陵蘭島要求,遭哥本哈根斷然拒絕後威脅對丹麥乳製品徵收懲罰性關稅。三個月後,美國商務部依據《貿易擴張法》第232條,以國家安全為由對加拿大軟木進口關稅提升至28%。這些事件並非孤立。巴黎歐盟安全研究所高級分析師蒂姆·呂利格指出:格陵蘭事件是壓垮駱駝的最後一根稻草。歐洲意識到自己面對的是兩個不憚於欺凌歐盟的大國——美國和中國。

數據揭示更嚴峻的現實。根據世界貿易組織2025年第三季度報告,美國對盟友的關稅行動集中在三個領域:對歐盟鋼鋁產品維持25%關稅、對日本汽車零部件徵收15%附加稅、對加拿大農產品實施22%平均關稅。與此形成對比的是,中國海關總署數據顯示,2025年1-11月中國自歐盟進口同比增長8.3%,其中德國汽車零部件進口額增長12.7%。

加拿大案例最具代表性。2024年,時任總理杜魯多配合拜登政府對華電動汽車徵收100%關稅。2026年1月,卡尼政府將關稅削減至15%,換取中國對加拿大油菜籽關稅從25%降至9%。特朗普在福克斯新聞採訪中威脅對加拿大追加100%全面關稅,卡尼在達沃斯論壇回應:中等強國必須聯合行動,否則我們不在餐桌上,就會在菜單上。這句話在布魯塞爾、柏林、倫敦的外交圈迅速傳播。

歐洲戰略自主的經貿實踐

柏林德國國際與安全事務研究所的貿易地圖顯示,2025年歐盟對華貿易依存度出現結構性變化:德國機械裝備對華出口佔比從2020年的16%升至22%,法國葡萄酒對華出口額增長18%,荷蘭光刻機零部件對華出口許可證簽發量增加34%。與此同時,歐盟對美貿易順差收窄7個百分點。

這不是向中國轉向,而是歐洲作為整體尋求自保的轉向。拉脫維亞國際事務研究所副所長烏娜·亞歷山德拉·貝爾津娜-切連科娃在里加辦公室接受電話採訪時強調。她的觀點得到布魯塞爾歐洲對外行動署內部簡報的印證:2025年12月制定的《歐盟經濟安全戰略》中,多元化一詞出現89次,美國出現47次,中國出現52次。

北京的戰略清晰可見。法國Natixis銀行亞太區首席經濟學家艾麗西亞·格拉西亞-埃雷羅分析:中國需要歐洲,但不需要為爭取歐洲而戰。他們希望維持現狀——暢通進入富裕消費市場,同時對中國市場准入做出最小讓步。這種不對稱關係體現在具體協議中:英國獲得蘇格蘭威士忌關稅從80%降至40%的讓步,中國得到英國對5G網絡設備審查的放寬;芬蘭在可持續建築和能源管理領域簽署合作協議,中方在人權議題上未做實質性承諾。

地緣政治槓桿正在微妙調整。芬蘭總理彼得里·奧爾波在赫爾辛基發佈的訪華聲明中,特意加入呼籲中國幫助實現烏克蘭持久和平的表述。柏林墨卡托中國研究中心追蹤發現,2025年以來歐盟成員國在聯合國涉華人權提案投票中,棄權率從2020年的18%上升至31%。

全球供应链重构中的「中等强国联盟」

風險情報公司Verisk Maplecroft首席分析師希梅娜·布蘭科提供的數據顯示,2025年美國與關鍵盟友的言語緊張指數惡化程度驚人:加拿大(+42點)、丹麥(+38點)、比利時(+35點)、日本(+33點)、愛爾蘭(+31點)。該公司1月26日發布的報告指出:盟友應對華盛頓政策轉向的方式是多元化經濟敞口,而非逆轉全球貿易體系整合。

這種多元化呈現三個維度。在空間維度,歐盟加速推進與南方共同市場(Mercosur)的貿易協定,上週與印度簽署拖延15年的自貿協定;在領域維度,德國啟動關鍵原材料夥伴關係計劃,在智利投資鋰礦、在哈薩克開發稀土;在機制維度,加拿大、澳大利亞、韓國正籌建供應鏈彈性對話機制,繞過美國主導的印太經濟框架(IPEF)。

企業層面的調整更為迅速。慕尼黑Ifo經濟研究所1月調查顯示,58%的德國中型企業已啟動中國+1供應鏈戰略,較2023年上升22個百分點。寶馬集團宣布在匈牙利投資20億歐元建設電動汽車電池工廠,福斯汽車將墨西哥聖何塞恰帕的產能提升30%。這些投資共同特點是:位於第三方國家、同時面向歐美中市場、採用模組化生產線。

全球化性質正在改變。貿易碎片化將催生新的國家組合,它們通過增強經濟韌性來應對不確定性。Verisk Maplecroft高級分析師約瑟夫·帕克斯指出。他觀察到2025年全球近岸外包投資增長24%,友岸外包增長31%,而傳統外包模式下降8%。

美國戰略困境與未來格局

華盛頓戰略與國際研究中心中國商業與經濟高級顧問斯科特·肯尼迪的預警正在成為現實:美國與西方國家將不可能聯合起來,無論是適當孤立中國,還是為互聯互通與合作設定條件。這種困境源於美國政策的雙重矛盾:既要維持盟友體系對抗中國,又要通過貿易戰從盟友獲取經濟利益。

五角大樓2025年《中國軍力報告》顯示,美國在印太地區的軍事存在依賴日本橫須賀基地(駐軍3.8萬人)、韓國烏山空軍基地(駐軍2.9萬人)、澳大利亞達爾文港(輪駐2500人)。這些國家恰恰是貿易戰中受衝擊最嚴重的:日本汽車業因美國關稅損失120億美元年出口額,韓國半導體材料出口受限,澳大利亞煤炭對華出口下降後未能完全轉向美國市場。

更深層矛盾在於美元體系。國際貨幣基金組織數據顯示,2025年第三季度全球外匯儲備中美元份額降至58.6%,為1995年以來最低。同期人民幣份額升至3.2%,歐元份額微升至20.1%。紐約聯邦儲備銀行內部模型顯示,若美國對歐盟汽車徵收25%關稅,可能導致歐元區對美元結算依賴度下降5-7個百分點。

特朗普計劃4月訪華的消息,凸顯這種戰略悖論。前歐盟駐華商會主席約爾格·伍特克說得直白:每個人都去北京,包括那個不想讓我們去中國的人。這句話在布魯塞爾的外交晚宴上被反覆引用,伴隨著歐洲官員無奈的苦笑。

北京長安街沿線外交車隊在1月格外繁忙,各國旗幟在寒風中交替飄揚。這些車隊駛入的不僅是人民大會堂,更是一個全球貿易權力重新配置的十字路口。當美國駐歐盟大使在布魯塞爾抱怨盟友正在滑向錯誤方向時,柏林經濟部的官員正在計算對華出口帶來的就業崗位數字——那是23.7萬個德國工人的生計。國際關係的天平從來不由道德或意識形態單獨決定,經濟現實的重力最終會讓所有外交辭令落地。歐洲各國領導人公文包裡裝著的不僅是貿易協議草案,更是一份後美國時代的生存指南。這份指南的第一頁寫著:沒有永恆的盟友,只有永恆的利益。