法國強化北極軍事存在:格陵蘭爭端後的歐洲戰略覺醒
29/01/2026
2026年1月下旬,巴黎愛麗舍宮的一場三方會晤透露出歐洲防務格局的微妙變化。法國總統馬克龍與丹麥首相梅特·弗雷澤里克森、格陵蘭自治政府總理延斯-弗雷德里克·尼爾森並肩站立,宣布法國將增加在北極地區的軍事存在,並參與北約在格陵蘭週邊的任務部署。這場會晤發生在美國總統特朗普多次聲稱要接管格陵蘭、美歐關係因此陷入緊張之後。馬克龍將這場爭端稱為對整個歐洲的戰略警醒,而法國的軍事調動,正是這場警醒最直接的行動體現。這不僅僅是關於一個偏遠島嶼的歸屬問題,它觸及了跨大西洋聯盟的信任基石、北極地緣政治的重新洗牌,以及歐洲戰略自主這個老話題的新緊迫性。
格陵蘭爭端的緣起與美歐博弈態勢
整場危機的導火線可以追溯到2025年末至2026年初。美國總統特朗普在多個場合公開提出,出於對抗俄羅斯和中國在北極擴張的國家安全需要,美國應考慮接管或大幅擴大在格陵蘭的軍事存在。格陵蘭作為全球最大島嶼,地處北冰洋與大西洋交界,其東北格陵蘭國家公園附近海域被認為蘊藏豐富的石油和礦產資源,且北極航道的開通使其戰略價值倍增。儘管格陵蘭是丹麥王國的自治領土,國防與外交事務由哥本哈根負責,但美國早在1941年就在格陵蘭西部的圖勒建立了空軍基地,這是美國最北的軍事基地,也是北美防空司令部的關鍵前哨。
特朗普的言論立即引發了歐洲的強烈反彈。丹麥和格陵蘭政府多次強調,主權問題不容談判,是絕對的紅線。歐盟和北約內部也出現普遍擔憂,認為此舉將破壞聯盟團結並開創危險先例。作為回應,包括法國在內的數個歐洲國家在2026年1月向格陵蘭象徵性地部署了小規模軍事人員,以示對丹麥主權的支持。法國海軍的旗艦戴高樂號航空母艦也按計劃駛往北大西洋,被外界解讀為向華盛頓展示歐洲的軍事存在和決心。
在經歷數週緊張對峙後,局勢在2026年1月底出現轉機。在北約秘書長馬克·呂特的斡旋下,美、丹、格三方達成一個未來協議框架。美國國務卿馬可·盧比奧1月28日在參議院外交關係委員會作證時證實,技術層面的談判已經啟動,一個由美、丹、格官員組成的工作組將定期會晤,商討如何在尊重丹麥王國紅線的前提下,解決美國對北極安全的關切。特朗普隨後也收回了可能使用武力奪取格陵蘭的威脅,並暫停了对丹麥等歐洲國家的關稅威脅。然而,這場風波造成的裂痕並未彌合,它直接觸發了歐洲,尤其是法國,對自身防務角色的深刻反思。
馬克宏的「戰略警醒」與法國北極戰略轉向
馬克龍在愛麗舍宮的講話,清晰地勾勒出法國乃至歐洲對此次危機的解讀與應對。他將法國的行動提升到歐洲戰略主權的高度,具體聚焦於四個方向:捍衛歐洲主權、貢獻北極安全、打擊外國干涉和虛假信息、應對全球變暖。其中,北極安全被置於前所未有的突出位置。
法國的軍事承諾非常具體。除了已部署的人員和戴高樂號航母的動向,馬克龍明確表示將支持並參與北約在格陵蘭及周邊地區的任務,推動建立強化的監視活動。這標誌著法國北極政策的顯著轉變。歷史上,法國的戰略重心主要集中於非洲、地中海和中東,北極並非其傳統核心利益區。然而,隨著北極冰蓋融化帶來的航道與資源競爭加劇,以及俄羅斯在該地區軍事活動的常態化(如擴建北方艦隊、翻新北極基地),法國作為聯合國安理會常任理事國和歐盟核心軍事強國,其戰略視野正在向北延伸。
更深層的原因是,格陵蘭爭端暴露了歐洲在安全上對美國的脆弱依賴。丹麥首相弗雷澤里克森在巴黎政治學院的講話直言不諱:今天,如果沒有美國,歐洲要自衛將是極其困難的。她指出,在情報和核威懾等關鍵領域,歐洲依然離不開美國。但她同時強調,歐洲實際能做的比公開宣稱的要多得多。她批評北約將大幅增加防務開支的目標設定在2035年為時已晚,呼籲現在就開始重新武裝。這種緊迫感與馬克龍長期倡導的歐洲戰略自主不謀而合。法國的北極軍事部署,正是將這一理念轉化為具體行動,試圖在跨大西洋框架內,為歐洲爭取更大的安全自主權和議程設置權。
北極棋盤上的多方角力與北約角色重塑
法國嘅介入,使得北極地緣博弈嘅參與者更加多元,格局也更為複雜。當前,北極事務嘅核心玩家主要包括:宣稱擁有北極大部分大陸架嘅俄羅斯;透過阿拉斯加同加拿大主張利益嘅美國;北極理事會成員國中嘅北歐國家(挪威、丹麥、瑞典、芬蘭、冰島);以及作為近北極國家積極介入嘅中國。格陵蘭爭端將北約內部關係,特別係美歐關係,也嵌入了呢場博弈。
丹麥首相弗雷澤里克森在訪問德國漢堡時明確提出,希望北約在格陵蘭建立永久存在,類似於在波羅的海的波羅的海哨兵行動。她認為,這不僅能鞏固北約北翼,還能向俄羅斯和中國發出強有力的地緣政治信號。德國總理弗里德里希·默茨在柏林會見弗雷澤里克森時,也承諾德國將在北約框架內為高北地區安全做更多貢獻。這表明,歐洲國家正試圖將北約的資源與注意力更多地引向北極,以集體力量平衡俄羅斯的壓力,同時也規範美國可能出現的單邊行動。
然而,北約在北極的角色充滿內在張力。一方面,北極是成員國加拿大、美國、丹麥、挪威等國的領土,北約的集體防禦原則(第五條)天然適用於此。另一方面,北極理事會等區域性合作機制強調和平與科研合作,過度軍事化可能激化矛盾。俄羅斯已將北極視為其戰略後院,任何北約力量的北移都可能被莫斯科視為挑釁。中國的破冰船雪龍號系列和近北極國家的自我定位,也使其成為資源開發和航道利用的重要利益相關方。法國和歐洲推動的北極任務,必須在威懾、防禦與合作之間找到微妙的平衡點,避免引發新一輪的軍備競賽或意外衝突。
對歐洲防務與跨大西洋關係的長遠影響
格陵蘭危機看似以一場外交談判暫時緩和,但其漣漪效應將持續衝擊歐洲的防務思維和跨大西洋關係。首先,它加速了歐洲增加防務開支和整合軍事能力的進程。弗雷澤里克森關於2035年太晚的警告,以及馬克龍召開特別國防委員會會議討論外國干涉,都顯示歐洲精英層已認識到時間緊迫。歐盟預計將在今年更新其北極戰略,其中安全成分勢必加重。
其次,危機凸顯了歐洲戰略自主的侷限與必要。北約秘書長呂特曾對歐洲議員表示,如果認為沒有美國歐洲就能自衛,那是在繼續做夢。現實是,歐洲短期內無法脫離美國的核保護傘和情報網絡。但正如馬克龍和弗雷澤里克森所言,歐洲可以在現有框架內追求更大的行動自主和決策權重。法國在北極的軍事參與,正是這種框架內自主的實踐——它不脫離北約,但由歐洲主導,服務於歐洲定義的安全利益。
最後,這場爭端給美歐關係蒙上了一層陰影。特朗普政府以單邊主義和交易主義方式對待盟友核心主權關切,動搖了互信基礎。儘管盧比奧國務卿試圖淡化分歧,稱將走向一個好的結果,但裂痕已經產生。歐洲不再能理所當然地視美國為可靠的安全保障者,必須為各種可能性做準備,包括美國注意力進一步轉向印太或國內事務。格陵蘭,這個冰封的巨島,因此成為了檢驗跨大西洋聯盟韌性和歐洲身份認同的一塊試金石。
北極的冰正在融化,地緣政治的熱度卻在上升。法國向格陵蘭周邊派遣士兵和艦艇,是一個清晰的訊號:歐洲,至少是其中的一部分核心國家,已決心不再僅僅作為棋盤上的棋子。他們正在試圖成為棋手,在越來越擁擠和競爭的北極棋盤上,落下屬於自己的、深思熟慮的一子。這場博弈的結局,將定義未來數十年的高北地區秩序,乃至大西洋兩岸的力量平衡。