印度進軍「矽與」:重塑全球關鍵礦產與技術供應鏈的地緣棋局
14/01/2026
2026年1月12日,新德里。美國新任駐印度大使塞爾吉奧·戈爾在履新首日,面對媒體拋出了一項足以攪動全球科技與地緣政治格局的聲明:印度將在下個月受邀以正式成員身份加入美國主導的矽和倡議。這項在2025年12月才誕生的戰略計劃,旨在從關鍵礦產到人工智慧基礎設施的整個矽基供應鏈上,構建一個安全、繁榮、創新驅動的盟友網絡。印度的加入,不僅標誌著一個關鍵參與者的入場,更揭示了在人工智慧時代,大國圍繞技術主權與供應鏈安全的博弈進入了一個全新階段。
何謂「矽和」?一項超越傳統聯盟的經濟安全架構
硅和這個名稱本身就充滿了戰略隱喻。它巧妙地借用了拉丁語中象徵和平與穩定的Pax,與矽元素的基礎化合物Silica結合,直指其核心目標:在矽基技術時代,建立一種由美國及其盟友主導的、穩定的秩序。這很容易讓人聯想到歷史上的羅馬和平,暗示著一種通過技術優勢與供應鏈控制來維持的影響力格局。
從表面看,這是一個關於供應鏈韌性的倡議。根據美國國務院的描述,矽和致力於構建一個覆蓋关键矿产、能源输入、先进制造、半导体、人工智能基础设施和物流的完整技術生態系統。其創始成員國名單精準地反映了一種能力聯盟的邏輯:日本貢獻精密製造,韓國擁有三星、SK海力士等半導體巨頭,澳大利亞富含關鍵礦產資源,新加坡具備成熟的物流與金融樞紐能力,以色列則以網絡安全見長。英國、荷蘭提供了西方世界的深度鏈接,而阿聯酋和即將加入的卡塔爾,則帶來了龐大的主權財富資本。
然而,其深層邏輯遠不止於經濟合作。美國國務院負責經濟事務的副國務卿雅各布·赫爾伯格將其定義為 一份新經濟安全共識的操作性文件 。這一定位將其與傳統自由貿易協定或技術合作框架區分開來。矽和的本质,是特朗普政府經濟治國術的關鍵支柱,其戰略意圖至少包含三層:降低對戰略競爭對手的強制性依賴;保護人工智慧等變革性技術的基礎材料與能力;確保價值觀相近的國家能夠大規模開發和部署這些技術。
印度的「遲到」與「入場」:地緣計算與戰略需求的匯流
一個耐人尋味的細節是,在2025年12月的矽和創始峰會上,印度並未在列。美國官員當時的解釋是,成員選擇基於各國當前在半導體和人工智能供應鏈中的角色,而非更廣泛的政治組合。美國澄清與印度的討論仍在進行,且視印度為高度戰略性的潛在夥伴。這種最初的排除與兩個月後的高調邀請之間,存在著微妙的地緣政治計算。
印度的戰略價值是多重且不可替代的。首先,它是全球增长最快的主要经济体之一,拥有庞大的国内市场和技术人才池。,對於任何想實現技術規模化的倡議都至關重要。其次,印度自身的半导体使命和提升制造业的雄心,使其成为全球供应链多元化努力中不可或缺的一环。。莫迪政府正大力推動印度成為全球電子製造中心,這需要穩定的先進材料、設備和投資流入。第三,从地缘上看,印度是印太战略中平衡中国影响力的关键力量。,將其納入以美國為核心的技術聯盟,具有顯著的象徵意義和實際效用。
戈爾大使的講話將這種戰略互需表達得淋漓盡致。他稱沒有比印度更重要的夥伴,並展望美印關係可能成為本世紀最具影響力的全球夥伴關係。這種溢美之詞背後,是雙方在經歷貿易摩擦後亟需找到關係壓艙石的現實。自2025年8月美國因印度購買俄羅斯石油而對其加徵總計50%的關稅以來,雙邊關係一度跌入低谷。貿易談判陷入僵局,其他領域的合作也蒙上陰影。
在此背景下,硅和邀請成為一劑精心調製的黏合劑。它繞過了棘手的關稅和石油採購問題,將合作提升到更高的戰略技術層面。對於印度而言,加入硅和意味著能夠更深入地接入由頂級技術國家組成的供應鏈網絡,吸引相關投資,加速其半導體和AI產業發展。對於美國,則將這個世界上最大的民主國家更牢固地錨定在自己的技術軌道和安全範式之內。印度相關礦業和能源公司股票在消息公布後的應聲上漲,直觀反映了市場對這一聯姻前景的看好。
「去風險」的核心標靶:中國與全球供應鏈重構
儘管美方官員強調矽和是正和夥伴關係,並非為了孤立誰,但其誕生的最直接背景,無疑是對中國在關鍵領域主導地位日益加深的焦慮。中國掌控著全球約70%的關鍵稀土開採和約90%的精煉產能,這些元素對製造從智能手機到超級計算機的所有晶片至關重要。2025年,中國曾以限制稀土出口回應美國的關稅措施,此舉給全球科技產業帶來震動,也生動展示了供應鏈武器化的風險。
矽和倡議的文本中,減少強制性依賴、確保公平市場實踐等表述,雖未點名,其指向性不言自明。新加坡拉惹勒南國際研究院的專家分析認為,北京很可能將矽和視為美國主導的又一圍堵努力。中國的官方回應相對克制,外交部發言人呼籲相關方堅持市場經濟和公平競爭原則,但官媒《環球時報》則指責這是企圖將中國從全球半導體供應鏈中脫鉤,並警告將推高全球成本。
中國的應對策略預計將側重多邊和區域機制。分析人士指出,中國可能會更積極地推動加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),並通過一帶一路倡議框架加強在數字基礎設施和綠色技術方面的合作,而非直接組建一個對抗性集團。赫爾伯格副國務卿的言論則揭示了美國的另一層意圖:通過矽和聯盟的經濟安全協同,阻止中國‘一帶一路’倡議,特別是其通過收購港口、高速公路等關鍵基礎設施來放大影響力的模式。
這場博弈遠不止於礦產和晶片。它關乎人工智能時代的基礎規則、標準制定和未來產業制高點。誰控制了從礦物到算力的完整鏈條,誰就掌握了定義技術發展路徑和獲取其經濟與安全紅利的主動權。矽因此成為一場面向未來的、體系化的競爭序幕。
超越技术联盟:新外交模式与印度的战略平衡术
戈爾大使將美印在矽和中的合作,稱為重新定義外交的一生一次的機會。這暗示著一種新型大國互動模式的出現:以具體的技術和供應鏈項目為牽引,構建超越傳統政治軍事同盟的、更具彈性和功能性的夥伴關係網絡。這種模式更適應全球化碎片化、技術民族主義抬頭的時代特徵。
然而,印度的加入絕非簡單的選邊站隊。新德里一直以其戰略自主傳統為傲。就在美國邀請印度加入矽和的同時,印度國內輿論也敏銳地指出了華盛頓的雙重標準:川普政府此前剛退出了由印度主導的國際太陽能聯盟,並批評包括該聯盟在內的數十個國際組織反美或浪費資金。這種合則用,不合則棄的實用主義,提醒印度必須在合作中保持清醒,最大化自身利益。
對印度而言,加入矽和是其多向結盟戰略在技術領域的延伸。它可以在關鍵礦產和半導體領域與美國及其盟友深化合作,同時繼續在能源、國防等領域與俄羅斯保持關係,並在金磚國家、上海合作組織等多邊框架內與中國進行必要接觸。印度的目標是在相互競爭的大國之間充當一個關鍵的搖擺力量,從各方獲取技術、投資和市場准入。
真正的考驗在於,矽和所要求的供應鏈協調、政策對接乃至一定程度的技術標準統一,將在多大程度上與印度的產業保護政策、數據本地化法規等產生摩擦。即將於1月13日舉行的美印貿易談判,將是檢驗雙方能否將高層戰略意願轉化為具體成果的第一個試金石。
矽與倡議的擴展遠未停止。隨著卡塔爾、阿聯酋等資源富集國的加入,以及未來可能更多歐洲和印太國家的參與,一個圍繞技術供應鏈的、新的地緣經濟板塊正在形成。印度的正式加入,將是這一進程中的關鍵里程碑。它標誌著全球技術供應鏈的重組,不再僅僅是企業基於效率的決策,而日益成為國家間基於安全與價值觀的、充滿政治計算的戰略安排。這場矽基和平的構建,注定不會平靜,它將深刻塑造未來幾十年全球權力與繁榮的分佈圖景。